Определение № 5-16/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 5-16/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 марта 2017 года ст. Обливская

Судья Обливского районного суда Ростовской области Кулакова Е.Н., рассмотрев в ходе подготовки административный материал в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

30.03.2017г. в Обливский районный суд Ростовской области из МО МВД России «Обливский» Ростовской области поступил административный материал и протокол об административном правонарушении № от 27.03.2017г. в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекса РФ об АП).

Изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению начальнику МО МВД РФ «Обливский» Ростовской области, по следующим основаниям.

Статья 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 28.2 ч. 2 Кодекса РФ об АП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

По смыслу закона, описание события административного правонарушения должно быть четким, понятным и исключать какие-либо сомнения и неясности.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении отсутствует описание события административного правонарушения.

Из него следует, что 01 марта 2017 года в 17 час. 30 мин. по адресу: <адрес> ФИО1 причинила побои <данные изъяты>

Какими действиями ФИО1 причинила побои потерпевшему, причинившими физическую боль, механизм нанесения побоев в протоколе не указан, то есть событие правонарушения не описано.

По сути, в протоколе воспроизведена неполная диспозиция Кодекса РФ об АП без необходимой конкретизации фактических обстоятельств, установленных по делу.

Отсутствие в протоколе описания события административного правонарушения является по смыслу ст. ст. 26.1, 28.2 Кодекса РФ об АП его существенным недостатком.

Кроме того, в нарушение требований ст. 28.2 Кодекса РФ об АП сведения о потерпевшем и свидетелях в протоколе об административном правонарушении отсутствуют; о времени и месте составления протокола об административном правонарушении потерпевший не извещался, протокол был составлен в его отсутствие, процессуальные права потерпевшему не разъяснены, копия протокола об административном правонарушении ему не вручена и не направлена.

Нарушения, допущенные составителем протокола об административном правонарушении, носят существенный характер, поскольку наличие вышеуказанных недостатков протокола и неполнота представленных материалов не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения изложенных выше нарушений закона.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный материал и административный протокол № от 27.03.2017г. в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - возвратить начальнику МО МВД РФ «Обливский» Ростовской области, для устранения недостатков.

Судья Е.Н. Кулакова