Решение № 2А-3755/2017 2А-82/2018 2А-82/2018(2А-3755/2017;)~М-4116/2017 М-4116/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-3755/2017

Дело № 2а-82/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года город Киров

Октябрьский районный суд города Кирова в составе:

судьи Минервиной А.В.,

при секретаре Колесниковой Л.М.

с участием административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика адвоката Мячина Д.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 1 по республике Адыгея к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по республике Адыгея обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование требований указали, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: <данные изъяты>. В соответствии с главой 31 НК РФ ответчику исчислен земельный налог за 2011-2013г. в сумме 1395 руб. 88 коп. Срок уплаты налога на имущество и земельного налога истек, однако оплата налога в бюджет не поступила. Налоговым органом ФИО1 были направлены: требование об уплате налога и пени от 17.01.2013г. № 3391, от 27.01.2014г. № 3478; от 23.01.2015 № 876, которые оставлены без удовлетворения. Просят суд взыскать с ФИО1 в свою пользу за счет имущества в доход государства 1 786 руб. 83 коп., в том числе земельный налог 1 395 руб. 88 коп., пени в размере 390 руб. 95 коп., восстановить срок подачи административного искового заявления, указав, что срок пропущен по уважительной причине в виду большого объема работ по взысканию задолженности, внедрению нового программного обеспечения, проблемы с эксплуатацией которого привели в вынужденной приостановке работы налогового органа, отсутствии финансирования.

В судебное заседание представитель административного истца межрайонная ИФНС России № 1 по республике Адыгея не явился, извещены, просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, и его представитель адвокат Мячин Д.О. иск не признали, указав, что земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, никогда не находился в собственности ответчика, в связи с чем ответчик не является плательщиком земельного налога. Просят суд в иске отказать. Возражают против восстановления срока на подачу административного искового заявления в виду отсутствия уважительных причин его пропуска.

Изучив письменные материалы дела, материалы гражданского дела №63/2-2356/2016г., заслушав ответчика и его представителя, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 состоит на учете в межрайонной ИФНС России № 1 по республике Адыгея в качестве налогоплательщика.

ФИО1 был начислен земельный налог за 2011-2013г. в размере 1395 руб. 88 коп. Объектом налогообложения указан земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

В адрес ответчика были направлены требования от 17.03.2013г. № 3391, от 27.01.2014г. №3478, от 23.01.2015г. №876, об уплате земельного налога и пени.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в период 2011-2013г.г., ответчику на праве собственности не принадлежал.

Доказательств принадлежности земельного участка ответчику суду не представлено.

Таким образом, ФИО1 не является плательщиком земельного налога за спорный налоговый период, поскольку у него отсутствовало право собственности на земельный участок, на который начислен земельный налог.

Требования о взыскании земельного налога и пени удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 48 ч.3 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что судебный приказ по заявлению ИФНС России №1 по республике Адыгея о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени за 2011-2013 годы выдан мировым судьей судебного участка № 62 Октябрьского судебного района г.Кирова 16.09.2016г.

Судебный приказ отменен 03.10.2016г., определение об отмене судебного приказа получено истцом 28.10.2016г., в суд с иском истец обратился 18.10.2017г., т.е. с пропуском установленного срока.

Разрешая ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока суд приходит к следующему.

Введение нового программного обеспечения, сбои в его работе, равно как объем претензионной работы, отсутствие финансирования, относятся к обстоятельствам организационного характера, в связи с чем не могут быть признаны уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций. Причин, объективно препятствовавших обращению в суд в установленный срок, налоговым органом не указано.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

При указанных обстоятельствах требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

иск межрайонной ИФНС России № 1 по республике Адыгея к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2017 года.

Судья А.В. Минервина