Решение № 2А-169/2023 2А-169/2023~М-157/2023 М-157/2023 от 3 июля 2023 г. по делу № 2А-169/2023

Дело №2а-169/2023


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 июля 2023 года пгт Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в лице председательствующего судьи Гиниятуллина И.Р.,

при секретаре Узяковой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Альфа-Банк» к старшему судебному приставу Аксубаевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Аксубаевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Альфа-Банк» (далее по тексту АО «Альфа-Банк») обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу Аксубаевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава. В обоснование заявления указано, что в Аксубаевский РОСП ГУФССП по РТ на исполнение поступил исполнительный документ . . . от 19.10.2022, выданный мировым судьей судебного участка №2 по ФИО2 судебному району Республики Татарстан о взыскании с должника ФИО3 в пользу АО «Альфа-Банк» денежных средств. Однако, по состоянию на 23 мая 2023 года исполнительное производство не возбуждено, исполнительные действия не произведены. Просит признать незаконными бездействие старшего судебного пристава Аксубаевский РОСП ГУФССП по РТ ФИО1, выразившееся в не осуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного подразделения, которыми допущено бездействие в части своевременного принятия решения по возбуждению исполнительного производства и в несвоевременном принятии решения по заявленным требованиям о совершении исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства; признать бездействие должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции в частности вышеуказанного исполнительного документа, незаконным; обязать должностных лиц принять процессуальные решения по существу требований, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства и направить постановление о возбуждении исполнительного производства, постановления по существу заявленных требований о совершении исполнительных действий взыскателю.

Протокольным определением от 15.06.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Аксубаевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4

В судебное заседание представитель административного истца АО «Альфа-Банк» не явился, извещены.

Административный ответчик старший судебный пристав Аксубаевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 и представители административных соответчиков Аксубаевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены.

Привлеченный к участию в дела качестве соответчика судебный пристав-исполнитель Аксубаевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 в судебное заседание не явилась. извещена. В своем заявлении судебный пристав-исполнитель ФИО4 указала, что 30 мая 2023 года было возбуждено исполнительное производство . . .-ИП и направлены запросы во все регистрирующие органы.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена.

Изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что 14 февраля 2023 года АО «Альфа-Банк» направило на исполнение в Аксубаевский РОСП ГУФССП по РТ исполнительный документ . . . от 23.09.2022, выданный мировым судьей судебного участка №2 по ФИО2 судебному району Республики Татарстан о взыскании с должника ФИО3 в пользу АО «Альфа-Банк» денежных средств, а также заявление о совершении исполнительных действий.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80094781976285, исполнительный документ с заявлением о совершении исполнительных действий, вручено адресату 20 февраля 2023 года.

30 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем Аксубаевского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО4 возбуждено исполнительное производство . . .-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу АО «Альфа-Банк» денежных средств в размере 100476,36 рублей.

Как следует из материалов исполнительного производства . . .-ИП и сводки по исполнительному производству, в ходе исполнения решения суда судебным приставом был выполнен ряд мероприятий, направленных на исполнение исполнительного документа, в том числе были направлены запросы регистрирующие органы, МВД России, Управление пенсионного фонда, для установления имущественного положения должника, а также вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (часть 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 17).

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

При таких обстоятельствах, учитывая, что по заявлению АО «Альфа Банк» возбуждено исполнительное производство . . .-ИП о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «Альфа Банк» и приняты меры к исполнению исполнительного документа, оснований для признания бездействия старшего судебного пристава Аксубаевского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1 и судебного пристава-исполнителя Аксубаевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4 суд не находит

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым отказать АО «Альфа Банк» в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «Альфа-Банк» к старшему судебному приставу Аксубаевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Аксубаевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава и судебного пристава исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 4 июля 2023 года.

Судья: «подпись».

Копия верна.

Судья: И.Р. Гиниятуллин