Решение № 2А-1911/2018 2А-1911/2018 ~ М-1570/2018 М-1570/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-1911/2018

Дело № 2а-1911/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Баженовой Т.В.

при секретаре Масловой К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и соответствующей сумме пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Челябинской области (далее по тексту – МИФНС России № 16 по Челябинской области) обратилась в суд с уточненным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и соответствующей сумме пени, указывая, что в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области (Межрайонное) осуществлена передача Межрайонной ИФНС №16 по Челябинской области (далее по тексту налоговый орган, инспекция) сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на <дата обезличена> в отношении -ФИО1, которая ранее была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. <дата обезличена> ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В период предпринимательской деятельности ответчик являлась плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Поскольку административным ответчиком не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов, ФИО1 выставлены требования, которые не исполнены. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в сумме 12 366 руб. 09 коп., в том числе пеня на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до <дата обезличена> в размере 2 627,34 руб., пеня на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за 2013 год в размере 1 594,35 руб., пеня на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до <дата обезличена> в размере 6 111,94 руб., пеня на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до <дата обезличена> в размере 2 032,46 руб. (л.д. 55).

Представитель административного истца МИФНС России № 16 по Челябинской области – ФИО2, действующая на основании доверенности от <дата обезличена> (л.д. 22), в судебном заседании уточненные административные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. <дата обезличена> ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В период предпринимательской деятельности ответчик являлась плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

<дата обезличена> в адрес ФИО1 направлено требование <номер обезличен> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на <дата обезличена>, согласно которому за ответчиком числятся общая задолженности в сумме 28 691,84 рубля с установлением срока исполнения требования – <дата обезличена> (л.д. 9-10).

Согласно сведениям о выявлении недоимки у налогоплательщика по состоянию на <дата обезличена> у ФИО1 выявлена недоимка по страховым взносам в сумме 28 791,76 рублей.

<дата обезличена> административный истец обратился к мировому судье судебного участка № <адрес обезличен> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2015-2017 года (л.д. 72).

Судебный приказ был выдан заявителю <дата обезличена>, а впоследствии <дата обезличена> отменен в связи с поступлением заявления ФИО1 об отмене судебного приказа (л.д. 18).

Согласно ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования <номер обезличен> истекал <дата обезличена>, в связи с чем в суд налоговый орган мог обратиться не позднее <дата обезличена>.

Вместе с тем, за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, пени налоговый орган обратился только <дата обезличена>, что следует из представленного в материалы дела заявления на имя мирового судьи о выдаче судебного приказа, то есть за пределами срока, установленного законом. О восстановлении пропущенного срока налоговая инспекция не просила. Обязанность по доказыванию соблюдения сроков обращения в суд налоговым органом не выполнена.В суд общей юрисдикции административный истец обратился <дата обезличена>, а с уточненным иском – <дата обезличена>.

Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, последней не представлено.

Принудительное взыскание налога, пени, штрафов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством осуществляться не может, в связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: