Решение № 2А-937/2025 2А-937/2025~М-802/2025 М-802/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2А-937/2025

УИД 27RS0014-01-2025-001338-50

Дело № 2а-937/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи: Недведской В.А.,

при секретаре Яковлевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, обратились в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, в обоснование административных исковых требований указав на то, что, на налоговом учете в УФНС России по Хабаровскому краю состоит ФИО1 в качестве налогоплательщика, который согласно представленным сведениям РЭО ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю в 2021 и 2023 годах являлся владельцем транспортных средств марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, дата регистрации права 10.09.2019, дата прекращения регистрации 22.06.2021, исчислен налог за 2021 год в сумме 750 рублей (за 12 месяцев), марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, дата регистрации права 08.02.2018, дата прекращения права 25.08.2022, исчислен налог за 2021 год в сумме 2 125 рублей, марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, дата регистрации права 24.06.2020 по настоящее время, исчислен налог за 2023 год в сумме 20 880 рублей, всего исчислен транспортный налог за 2021 год в сумме 2 875 рублей, за 2023 год в сумме 20 880 рублей, налогоплательщику было выставлено налоговое уведомление от 22.08.2024 №, однако налогоплательщик транспортный налог не уплатил. В связи с тем, что в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки были начислены пени, пенееобразующая недоимка в сумме 27 002 рубля по состоянию на 13.03.2024 сложилась из совокупной обязанности по уплате НДФЛ за 2022 год в размере 3 866 рублей, транспортного налога за 2021 год в сумме 22 923 рубля, налога на имущество за 2022 год в размере 213 рублей, 01.12.2024 ФИО1 исчислен транспортный налог за 2023 год в сумме 20 880 рублей, за 2021 год в сумме 2 875 рублей, земельный налог за 2023 год в сумме 78 рублей, налог на имущество за 2023 год в сумме 89 рублей, пенеобразующая недоимка составила 50 835 рублей, пени исчислены за период с 13.04.2024 по 28.11.2024 на совокупную задолженность по налогам в размере 27 002 рубля и составили 36 768 рублей 81 копейка, за период с 29.11.2024 по 02.12.2024 на совокупную сумму задолженности по налогам в размере 26 981 рубль и составили 75 рублей 55 копеек, за период с 03.12.2024 по 10.12.2024 на совокупную сумму задолженности по налогам 50 835 рублей и составили 284 рубля 68 копеек, за период с 11.12.2024 по 25.12.2024 на совокупную сумму задолженности по налогам в размере 21 479 рублей 09 копеек и составили 225 рублей 53 копейки, за период с 26.12.2024 по 10.02.225 на совокупную сумму задолженности по налогам в размере 18 750 рублей 74 копейки и составили 793 рубля 86 копеек, всего исчислены пени в ЕНС с 13.04.2024 по 10.02.2025 в сумме 5 056 рублей 43 копейки. Указывают, что задолженность по налогу на имущество, по земельному налогу, по НДФЛ, по транспортному налогу за 2022 год оплачена. Налоговым органом в адрес должника было выставлено требование об уплате задолженности от 07.07.2023 № со сроком погашения задолженности до 23.11.2023, однако налогоплательщик указанное требование не исполнил, ФИО1 было направлено решение о взыскании задолженности № от 13.03.2024. На момент рассмотрения дела, ФИО2 оплачена задолженность по налогам в сумме 2 728 рублей 35 копеек. 17.05.2024 мировым судьей судебного участка №41 судебного района «Город Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» был выдан судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1, который вступил в законную силу, однако задолженность оплачена не была, в связи с чем, 01.12.2024 ФИО1 исчислен транспортный налог за 2023 год в сумме 20 880 рублей, за 2021 год в сумме 2 875 рублей и начислены пени в сумме 13.04.2024 по 10.02.2025 в сумме 5 056 рублей 43 копейки. Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени ка, определением мирового судьи от 11.03.2025 было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Просят суд, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2021 год в сумме 1 264 рубля 07 копеек, за 2023 год в сумме 9 301 рубль 62 копейки и пени, в том числе пени в ЕНС за период с 13.04.2024 по 10.02.2025 в сумме 5 056 рублей 43 копейки, а всего 15 622 рубля 12 копеек.

Представитель административного истца, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 62 указанного Кодекса лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, статьей 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Из содержания статей 357, 358 Налогового кодекса РФ, Закона Хабаровского края от 10.11.2005 №308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае» следует, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации); уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

С 1 января 2023 года в силу вступил Федеральный закон от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», которым введен институт единого налогового счета (далее - ЕНС).

Указанным Федеральным законом в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет», согласно пункту 1 которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона №263-ФЗ, под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно ч. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (часть 1 статьи 75 НК РФ).

С 01 января 2023 года пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму отрицательного сальдо по ЕНС.

Согласно пункту 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 1).

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом (часть 2).

Сроки обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности установлены в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пункт 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (пункт 2).

В силу п.4 ст.48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты, установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 являлся владельцем транспортных средств марки в 2021 и 2023 годах являлся владельцем транспортных средств марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, дата регистрации права 10.09.2019, дата прекращения регистрации 22.06.2021, исчислен налог за 2021 год в сумме 750 рублей (за 12 месяцев), марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, дата регистрации права 08.02.2018, дата прекращения права 25.08.2022, исчислен налог за 2021 год в сумме 2 125 рублей, марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, дата регистрации права 24.06.2020 по настоящее время, что подтверждается карточками учета транспортных средств.

В адрес налогоплательщика ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от 22.08.2024 об уплате транспортного налога за 2021 и 2023 года, земельного налога и налога на имущество физических лиц в сумме 23 854 рубля.

В адрес налогоплательщика ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от 11.07.2024 об уплате транспортного налога за 2023 год на сумму 10 575 рублей, земельного налога за 2023 год на сумму 382 рубля, налога на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 1 156 рублей.

Из материалов дела следует, что налоговым органом ФИО1 направлялось требование № о необходимости уплаты задолженности по состоянию на 07.07.2023, со сроком уплаты до 28.11.2023 задолженности по транспортному налогу в сумме 3 419 рублей, налогу на доходы физических лиц в сумме 3 866 рублей и пени в сумме 1 004 рубля 75 копеек.

13.03.2024 налоговым органом было направлено ФИО1 Решение № от 13.03.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

Из представленного в материалы дела административным истцом расчета пени следует, что задолженность ФИО1 по пени в ЕНС за период с 13.04.2024 по 10.02.2025 составили 5 056 рублей 43 копейки, пенееобразующая недоимка в сумме 27 002 рубля по состоянию на 13.03.2024 сложилась из совокупной обязанности по уплате НДФЛ за 2022 год в размере 3 866 рублей, транспортного налога за 2021 год в сумме 22 923 рубля, налога на имущество за 2022 год в размере 213 рублей, 01.12.2024 ФИО1 исчислен транспортный налог за 2023 год в сумме 20 880 рублей, за 2021 год в сумме 2 875 рублей, земельный налог за 2023 год в сумме 78 рублей, налог на имущество за 2023 год в сумме 89 рублей, пенеобразующая недоимка составила 50 835 рублей, пени исчислены за период с 13.04.2024 по 28.11.2024 на совокупную задолженность по налогам в размере 27 002 рубля и составили 36 768 рублей 81 копейка, за период с 29.11.2024 по 02.12.2024 на совокупную сумму задолженности по налогам в размере 26 981 рубль и составили 75 рублей 55 копеек, за период с 03.12.2024 по 10.12.2024 на совокупную сумму задолженности по налогам 50 835 рублей и составили 284 рубля 68 копеек, за период с 11.12.2024 по 25.12.2024 на совокупную сумму задолженности по налогам в размере 21 479 рублей 09 копеек и составили 225 рублей 53 копейки, за период с 26.12.2024 по 10.02.225 на совокупную сумму задолженности по налогам в размере 18 750 рублей 74 копейки и составили 793 рубля 86 копеек,

Суд принимает представленный в материалы дела административным истцом расчет пени. Указанный расчет административным ответчиком не оспорен.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 17.05.2024 мировым судьей судебного участка №41 судебного района «Город Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» был выдан судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 задолженности по налогам, пени.

Определением мирового судьи судебного участка №41 судебного района «г.Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» от 11.03.2025 было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Административное исковое заявление налогового органа о взыскании задолженности по налогам и пени с административного ответчика направлено в суд 04.08.2025.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить имевшуюся задолженность, порядок и сроки обращения к мировому судье, обращения 04.08.2025 в городской суд с административным исковым заявлением, УФНС России по Хабаровскому краю соблюдены.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 погашена задолженность по налогу в сумме 2 728 рублей 35 копеек.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021 год в сумме 1 264 рубля 07 копеек, за 2023 год в сумме 9 301 рубль 62 копейки и пени, в том числе пени в ЕНС за период с 13.04.2024 по 10.02.2025 в сумме 5 056 рублей 43 копейки.

Учитывая, что административный истец на основании п.7 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика на основании п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю задолженность по транспортному налогу за 2021 год в сумме 1 264 (одна тысяча двести шестьдесят четыре) рубля 07 копеек, за 2023 год в сумме 9 301 (девять тысяч триста один) рубль 62 копейки и пени, в том числе пени в ЕНС, за период с 13.04.2024 по 10.02.2025 в сумме 5 056 (пять тысяч пятьдесят шесть) рублей 43 копейки, а всего 15 622 (пятнадцать тысяч шестьсот двадцать два) рубля 12 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № бюджет Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Судья В.А. Недведская

Мотивированный текст решения составлен 10.11.2025.