Решение № 2А-1026/2023 2А-1026/2023~М-961/2023 М-961/2023 от 24 сентября 2023 г. по делу № 2А-1026/2023

УИД 37RS0020-01-2023-001204-46

Дело № 2а-1026/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года пос. Ильинское-Хованское

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,

при секретаре Илюшиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МКК «Срочноденьги» к УФССП по Ивановской области, ОСП по Гаврилово-Посадскому районам УФССП России по Ивановской области, судебному приставу – исполнителю ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам УФССП России по Ивановской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным иском к УФССП по Ивановской области, ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам, судебному приставу – исполнителю ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не предоставлении информации, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам предоставить полную и подробную информацию обо всех совершенных исполнительных действиях по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества должника ФИО5 и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, предоставить взыскателю копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам находится исполнительное производство № №, возбужденное на основании судебного приказа № 2-675/2021 от 16.09.2021, выданного мировым судьей судебного участка №4 Тейковского судебного района Ивановской области, в отношении должника ФИО6 о взыскании в пользу ООО МКК «Срочноденьги» суммы долга. 31.03.2023 старшему судебному-приставу ОСП по Гаврило-Посадскому и Ильинскому районам была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Ответ на обращение административного истца до настоящего времени не поступил. С момента возбуждения исполнительного производства проверки имущественного положения должника по месту жительства (регистрации) не проведена, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у него объяснения по факту не исполнения решения суда не выносилось. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось его семейное положение, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругой должника, являющегося совместной собственностью супругов. Запросы в рамках исполнительного производства не обновлялись беле двух месяцев. Полагает, что судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил законные права и интересы стороны исполнительного производства.

Представитель административного истца – ООО МКК «Срочноденьги», уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заедания, в суд не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам УФССП России по Ивановской области и представитель административного ответчика – ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам УФССП России по Ивановской области, уведомленные надлежащим образом о месте и времени судебного заедания, в суд не явились.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Ивановской области уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заедания, в суд не явился.

Заинтересованное лицо ФИО7 будучи надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав и оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу положений ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России. В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" (далее по тексту «ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч.1, 2 ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ч.1 ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В силу абз. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: принимает меры к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Во исполнение указанной обязанности вправе: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 213-ФЗ); проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов; в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи (ч.8 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам 30.04.2022 на основании судебного приказа от 16.09.2021 мирового судьи судебного участка № 4 Тейковского судебного района Ивановской области о взыскании с ФИО8. в пользу ООО МКК «Срочноденьги» денежных средств, возбуждено исполнительное производство № №

Согласно справке филиала по городу Тейкову, Тейковскому и Ильинскому районам комитета Ивановской области ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ №№ ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована запись акта о перемене имени №№, после перемены имени фамилия, имя, отчество должника - ФИО9.

Суд считает установленным, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам УФССП России по Ивановской области допущено бездействие в рамках указанного исполнительного производства, выразившееся в не предоставлении информации, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.

При данных обстоятельствах, суд полагает, что заявленные административные исковые требования ООО МКК «Срочноденьги» к УФССП по Ивановской области, судебному приставу – исполнителю ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам, ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО МКК «Срочноденьги» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам в рамках исполнительного производства № №, выразившееся в не предоставлении информации, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам устранить допущенное бездействие.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия настоящего решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 02 октября 2023года.

Судья Кольчугина С.В.