Решение № 2-229/2017 2-229/2017~М-193/2017 М-193/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-229/2017

Аткарский городской суд (Саратовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-229/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

1 августа 2017 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой О.В.,

с участием:

прокурора Аткарской межрайонной прокуратуры Кузнецова Н.А.,

представителя истца – администрации Аткарского муниципального района <адрес> – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в городе Аткарске гражданское дело по иску администрации Аткарского муниципального района <адрес> к ФИО2 ФИО12, ФИО4 ФИО13 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:


Администрация Аткарского муниципального района <адрес> обратилась в Аткарский городской суд с иском к ФИО3, ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Исковые требования обоснованы администрацией Аткарского муниципального района <адрес> тем, что согласно распоряжения администрации Аткарского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта межведомственной комиссии о признании жилого многоквартирного <адрес> в <адрес> непригодным для проживания» <адрес> признан подлежащим сносу в связи с его аварийностью. Обязанность по отселению граждан возложена на администрацию Аткарского муниципального района <адрес>. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежала на праве собственности – ФИО2 ФИО14 на основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и администрацией Аткарского муниципального района <адрес> был заключен договор мены равноценными квартирами, согласно которому ФИО5 передала жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – администрации Аткарского муниципального района <адрес> в обмен на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 1.7 договора мены № от ДД.ММ.ГГГГ, стороны гарантируют, что лиц, сохраняющих за собой право пользования вышеназванным жилым помещением, не имеется. В настоящее время администрация Аткарского муниципального района <адрес> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. В данном жилом помещении зарегистрированы ответчики ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается адресной справкой. Ответчики были вселены и зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении собственником ФИО5 Длительное время ответчики не проживают в вышеуказанном жилом помещении, не оплачивают жилищные и коммунальные услуги, добровольно выехали из квартиры в другое место жительства. Выезд носит постоянный характер. Наличие регистрации у ответчиков препятствует реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Аткарского муниципального района в 2013 году», утвержденной постановлением администрации Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также сносу аварийного дома, расположенного по адресу: <адрес>. В силу статьи 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» признание гражданина прекратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета. Регистрация у ответчиков в данном жилом помещении не свидетельствует о наличии у них права пользования спорным жилым помещением. Поскольку они добровольно выехали из квартиры, забрали все принадлежавшие им вещи, и не проживают на указанной жилой площади длительное время. В соответствии с подпунктами «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помощения или признания утратившими право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Просит прекратить право пользования ответчиками ФИО4 и ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять ответчиков ФИО4, и ФИО3 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - администрации Аткарского муниципального района Саратовской области – ФИО6 исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, также пояснила, что переход права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением у ответчиков, которые в указанной квартире не проживают.

В судебное заседание ответчики ФИО3 и ФИО4 не явились, надлежаще извещены о дате, месте и времени судебного заседания, предмете и основаниях исковых требований.

Выслушав объяснения представителя истца - ФИО1, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе рассмотрения дела установил следующие обстоятельства.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), пунктов 1 - 3 статьи 209, пункта 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), право владения, пользования и распоряжения жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ, принадлежат его собственнику, который вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.Анализ приведенных норм свидетельствует, что именно собственнику жилища принадлежит исключительное право по своему усмотрению совершать в отношении такового любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать его в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из договора мены равноценными квартирами № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Аткарского муниципального района (Сторона 1), с одной стороны и ФИО2 ФИО15 (Сторона 2) с другой стороны, заключили настоящий договор в соответствии с которым, каждая сторона обязалась передать в собственность ругой стороне жилое помещение в обмен на другое. Сторона 1 передает Стороне 2 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в обмен на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.21-22).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Аткарский муниципальный район <адрес> является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора мены равноценными квартирами от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.25)

Зарегистрированное право собственности истца в установленном законом порядке никем не оспорено.

Как усматривается из адресных справок (л.д.27-28), ФИО2 ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО4 ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы прежним собственником ФИО5 по адресу: <адрес>.

Между тем, свидетель ФИО7, состоящий в должности УУП ОМВД России по <адрес> пояснил, что ФИО3 и ФИО4 по адресу: <адрес>, зарегистрированы, но фактически не проживают и никогда не проживали. Свидетель ФИО8, состоящая в должности начальника отдела строительства и ЖКХ администрации Аткарского муниципального района <адрес> пояснила суду, что по состоянию на февраль 2017 года в квартире, принадлежащей администрации Аткарского муниципального района <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, никто не проживал.

Кроме того, распоряжением исполняющего обязанности главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании непригодным для проживания жилого многоквартирного <адрес> в <адрес> и признан непригодным для постоянного проживания.

Согласно пункту 2 статьи 292 ГК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ), переход права собственности на квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Как установлено судом, ответчики ФИО3 и ФИО4 в квартире, принадлежащей истцу, не проживают, личных вещей ответчиков в квартире не имеется.

Положений о сохранении за ответчиками права пользования жилым помещением договор мены равноценными квартирами № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит.

Доказательств тому, что ответчики в силу закона или договора сохраняют право пользования жилым помещением, принадлежащим истцу, стороной ответчиков суду не представлено. Оснований для вывода о сохранении за ответчиками права пользования жилым помещением после перехода права собственности на указанное недвижимое имущество к истцу, а равно приобретения такого права ответчиками после заключения сделки, не имеется, а поэтому суд признает право пользования жилым помещением, принадлежащим истцу у ответчиков ФИО3 и ФИО4 прекращенным.

В соответствии с частью 1 и пунктом 5 части 3 статьи 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем прекращения жилищного правоотношения.

Согласно п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, поскольку снятие с регистрационного учета граждан осуществляется уполномоченным государством органом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования администрации Аткарского муниципального района <адрес> – удовлетворить частично.

Прекратить право пользования ФИО2 ФИО18, ФИО4 ФИО19 квартирой по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации Аткарского муниципального района <адрес>, - отказать.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд <адрес> в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: С.В. Васильева

мотивированное решение составлено 7 августа 2017 года

Председательствующий судья: С.В. Васильева



Суд:

Аткарский городской суд (Саратовская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Аткарского муниципального района (подробнее)

Судьи дела:

Васильева Светлана Валентиновна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ