Постановление № 5-228/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 5-228/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №5-228/2017

10 июля 2017 года п.Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Коркишко А.И.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни ЮТУ ФТС РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Торговый дом «Горняк», юридический адрес: <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

17.11.2016 года водителем ООО «Торговый дом «Горняк» Б.. на Таганрогский таможенный пост Таганрогской таможни для помещения товаров, находящихся в грузовом отделении транспортного средства с государственным номером №, прицепом, государственный номер №, под таможенную процедуру таможенного транзита была подана транзитная декларация ТД № на товар – подкожный свиной жир, вес брутто – 20340 кг, стоимость <данные изъяты>, количество мест и упаковка – 17 деревянных поддонов, представив пакет товаросопроводительных документов для целей таможенного контроля. Отправителем товара является фирма ООО «<данные изъяты>» (<адрес>), получателем – ООО «<данные изъяты>» (<адрес>), перевозчик и декларант ООО «Торговый дом «Горняк» (<адрес>). На основании поступившего заявления о замене перевозчика и транспортного средства и перегрузке товара в другое транспортное средство под таможенным наблюдением на СВХ ООО «<данные изъяты>» данный товар был перегружен в вышеуказанное транспортное средства и прицеп. В ходе таможенного досмотра (АТД №) было установлено, что под таможенную процедуру помещался товар – свиной жир, тогда как фактически кроме свиного жира под таможенную процедуру таможенного транзита помещался, в том числе и товар - замороженные куски наружного покрова, отделенного от туши свиньи - свиная шкура, общим весом 1051,5 кг (товар уложен на 1 поддоне), сведения о котором не были предоставлены в таможенный орган, тем самым перевозчик ООО «Торговый дом «Горняк», производя помещение вышеуказанного товара под таможенную процедуру таможенного транзита, представил таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о перевозимом товаре.

ООО «Торговый дом «Горняк», будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств об отложении дела не заявлял, поэтому судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ООО «Торговый дом «Горняк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 12.05.2017 года; ТД №, CMR № от 17.11.2016г.; инвойсом № от 05.10.2016г.; актом таможенного досмотра №; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 12.01.2016г.; заключением эксперта № от 29.12.2016г.; протоколами опроса свидетелей Ч.. и М.., письмом ООО «ТД «Горняк» от 20.01.2017 года, а также иными материалами дела.

Согласно пункту 1 статьи 215 Таможенного кодекса таможенного союза таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

Из статьи 182 ТК ТС следует, что при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация, которая должна содержать сведения, приведенные в пункте 3 настоящей статьи, к числу которых относятся сведения о товарах в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами.

Статьей 163 ТК ТС предусмотрено, что для убытия товаров с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза, а также документы и сведения, предусмотренные статьей 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Из статьи 159 ТК ТС следует, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто товаров либо объеме товаров путем предоставления таможенному органу документов на транспортное средство, транспортных (перевозочных) документов, коммерческих документов на перевозимые товары.

В данном случае перед подачей транзитной декларации ТД № у перевозчика ООО «Торговый дом «Горняк» имелась возможность для соблюдения норм и правил при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита, учитывая, что водитель перевозчика Б. присутствовал при проведении таможенного досмотра вышеуказанного товара, был ознакомлен с результатом таможенного досмотра, поэтому ООО «Торговый дом «Горняк» имело возможность установить фактическое наименование товара, принятого к международной перевозке, потребовать от отправителя или иного заинтересованного лица товарно-сопроводительные документы, содержащие достоверные сведения о наименовании товара, либо отказаться от перевозки товара.

Судья считает, что ООО «Торговый дом «Горняк», вступая в таможенные правоотношения, должно было не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Российской Федерации.

Действия ООО «Торговый дом «Горняк» судья квалифицирует по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о правонарушителе, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, судья считает целесообразным назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Торговый дом «Горняк» (юридический адрес: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – 1 поддон с товаром: замороженные куски наружного покрова, отделенного от туши свиньи, свиная шкура, весом 1051,5 кг, хранящегося на ответственном хранении у ИП Т. по адресу: <адрес>.

Изъятый в соответствии с протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 12.01.2017 года товар на 16 поддонах, не являющийся предметом административного правонарушения - замороженный подкожный свиной жир с незначительными прирезями мышечной ткани и шкуры, не соленные, без специй, не копченные, находящийся на ответственном хранении у ИП Т.. по адресу: <адрес> – возвратить ООО «Торговый дом «Горняк».

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.И. Коркишко