Решение № 12-66/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 12-66/2019

№ 12-66/2019


р е ш е н и е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

село Иглино 06 мая 2019 года

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Залов А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Иглинскому району РБ, вынесенное 06 марта 2019 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

06 марта 2019 года инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Иглинскому району РБ вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, ФИО1 обратился в межрайонный суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения: в момент проезда регулируемого перекрестка он не создавал помехи пешеходам, переходившим проезжую часть.

На судебное заседание ФИО1 и представитель ГИБДД ОМВД России по Иглинскому району РБ, будучи надлежащим образом извещенными о дате и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, а также соответствующего должностного лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, в рамках которого вынесено обжалуемое постановление, а также административный материал по факту привлечения заявителя к административной ответственности, суд приходит к следующему.

06 марта 2019 года по факту невыполнения ФИО1 п. 14.3 Правил дорожного движения, а именно указанный водитель на регулируемом пешеходном переходе при включении разрешающего сигнала светофора не дал возможность пешеходу закончить переход проезжей части данного направления, сотрудником ГИБДД составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ.

На основании указанного протокола инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Иглинскому району РБ 06 марта 2019 года вынесено оспариваемое постановление.

В силу ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе наличие события административного правонарушения.

Вместе с тем из материалов дела усматривается, что данные требования должностным лицом, осуществлявшим производство по делу об административном правонарушении, в полной мере не соблюдены.

Так, при описании объективной стороны состава правонарушения, вменяемого в вину ФИО1, в протоколе об административном правонарушении, равно как и в итоговом постановлении, указано о том, что заявитель при управлении автомобилем не выполнил требования п. 14.3 ПДД РФ, не уступив дорогу пешеходам, вступившим на проезжую часть для осуществления перехода проезжей части на регулируемом пешеходном переходе.

Вместе с тем из материалов дела об административном правонарушении не усматривается, что указанное правонарушение совершено ФИО1 Между тем установление данного обстоятельства имеет существенное значение для определения наличия в действиях последнего состава административного правонарушения.

Так, в качестве доказательства вины заявителя в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, суду вместе с административным материалом представлена видеозапись совершенного правонарушения, содержащаяся на компакт-диске. Однако из содержания данной видеозаписи невозможно идентифицировать автомобиль, проезжающий перекресток (отсутствует гос. номер), кроме того, представленная запись не позволяет установить место и время предполагаемого нарушения ПДД. Кроме того, не установлена личность и не опрошен пешеход, который пересекал проезжую часть на регулируемом перекрестке, что не позволило установить все обстоятельства вменяемого правонарушения, в том числе имело ли оно место и кем совершено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что надлежащей проверки по факту совершения анализируемого административного правонарушения должностным лицом не проведено, в том числе не дана оценка доводам ФИО1 об отсутствии в его действиях состава правонарушения.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого постановления, что влечет его отмену.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Учитывая указанные требования закона, принимая во внимание, что ФИО1 вменяется нарушение требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, допущенное им 06 марта 2019 года, к моменту настоящего судебного разбирательства двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, а постановление о привлечении заявителя к административной ответственности следует отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению, а жалоба заявителя - частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Иглинскому району РБ от 06 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить, производство по делу в отношении указанного лица прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, тем самым частично удовлетворить жалобу заявителя.

Копию решения направить в ГИБДД ОМВД России по Иглинскому району РБ для сведения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья А.Ф. Залов