Решение № 2-2325/2019 2-2325/2019~М-1855/2019 М-1855/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-2325/2019

Отметка об исполнении __________ по делу № 2-2325/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Цукановой Е.А.

при секретаре судебного заседания Димковой О.Ю.,

помощник судьи Кондратенко В.В.

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в г.Волгодонске ФИО3, действующей на основании доверенности от 24.12.2018 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Управлению Росреестра по Ростовской области) о снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Управлению Росреестра по Ростовской области) о снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества. В обосновании своих исковых требований истцы указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, площадью 2764 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> и находящимся на нём двухквартирным жилым домом с кадастровым номером №. Истец ФИО1 является собственником 1537/2764 долей указанного земельного участка и квартиры № 1 на основании договора купли-продажи долей жилого дома и земельного участка от 28.11.2008 г. Истец ФИО2 является собственником 1227/2764 долей указанного земельного участка и квартиры № 2 на основании: договора купли-продажи земельного участка находящегося в государственной собственности № 415 от 21 10.2008 г., договора на передачу квартиры (доли домовладения) в собственность № 23451 от 13 10 1993 г. свидетельства о праве на наследство по закону от 21.06 2010 г., свидетельства о праве на наследство по закону от 16.01.2014 г. С целью разделения принадлежащего истцам земельного участка на два земельных участка по вопросу межевания они обратились в кадастровую службу. При проведении кадастровых работ выяснилось, что по адресу: <...> на кадастровом учете состоят не существующие объекты недвижимости Инженером кадастровой службы было пояснено, что для межевания и установления границ вновь образуемых участков, так как в межевой план вносятся сведения о всех зарегистрированных строениях и поскольку строения не существуют, указанные объекты необходимо снять с кадастрового учёта. Истцы как собственники домовладения обратились в Управление РОСРЕЕСТРА по РО по вопросу снятия с кадастрового учёта следующих объектов: <данные изъяты> указав, что данные объекты на земельном участке не находятся. Сотрудниками РОСРЕЕСТРА было разъяснено истцам, что снять с кадастрового учета объекты недвижимости может только собственник, и сначала надо зарегистрировать право собственности на них, а затем производить процедуру снятия с кадастрового учета. Так же истцам пояснили, что ввиду того, что в имеющихся у истцов правоустанавливающих документах отсутствуют сведения о данных объектах, им будет отказано в регистрации права собственности и госпошлина уплачиваемая при регистрации права возвращена не будет. Вышеназванные объекты были поставлены на кадастровый учёт в 2011 году, в порядке информационного взаимодействия, на основании плана домостроения от 1994 года, носят статус ранее учтённых, а актуальность их существования при постановке на кадастровый учёт не проверялась. Так, когда ФИО1 приобретал долю в данном домовладении какие-либо строения кроме жилого дома на его территории отсутствовали. В материалах дела № 2-35/2012 Волгодонского районного суда имеется судебная экспертиза, в которой указывается на отсутствие хозяйственных строений в пределах пользования ФИО1 Согласно уточненным исковым требованиям ФИО1 и ФИО2 просят суд снять с государственного кадастрового учета объекты недвижимого имущества : <данные изъяты> расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО1 (1537/2764) и ФИО2 ( 1227/2764).

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании поддержали свои исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в г.Волгодонске ФИО3, действующая на основании доверенности от 24.12.2018 года полагала возможным снять указанные истцами объекты недвижимого имущества с кадастрового учета, поскольку действительно в настоящий момент сделать это можно только по судебному решению.

Выслушав истцов, представителя ответчика, изучив материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Избрание судебного способа защиты и средства защиты является правом заинтересованного лица (ст. 12 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 7 ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект

недвижимости прекратил существование.

В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 3 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с:

- прекращением существования объекта недвижимости, права на которыйзарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

- образованием или прекращением существования части объектанедвижимости, на которую распространяются ограничения прав иобременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие всоответствии с федеральным законом государственной регистрации.

В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества право собственности на него прекращается.

Право собственности на такой объект недвижимости прекращается, несмотря на наличие записи в ЕГРП. Эта позиция основана на буквальном толковании п. 1 ст. 235 ГК РФ, исходя из которого гибель вещи влечет прекращение права собственности на нее.

В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав (в данном случае - снос объекта недвижимости), исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в ЕГРП по причине ее недостоверности. Противоречия, возникающие в этой ситуации, между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в ЕГРП, могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением такой записи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 22.12.2008 года и ФИО2 с 03.02.2014 года являются собственниками земельного участка площадью 2764 кв.м, кадастровый номер: № расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством <данные изъяты>

Также в судебном заседании установлено, что в ЕГРН содержаться сведения о расположении в пределах земельного участка площадью 2764 кв.м, с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес> следующих объектов недвижимости:

-<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Как установлено в судебном заседании сведения об указанных объектах недвижимости внесены на основании технического паспорта, переданного в рамках Госконтракта ОТИ в орган кадастрового учета инв.№ 4248-1.

Также в указанном техническом паспорте содержатся следующие сведения о владельцах: ФИО23 на основании договора купли-продажи от 08.10.1991 № ФИО24 на основании договора на передачу в собственность от 13.10.1991 №; ФИО25 на основании договора на передачу в собственность от 13,10.1991 №; ФИО26 на основании договора на передачу в собственность от 13.10.1991 №; ФИО27 на основании договора на передачу в собственность от 29.11.1993 №

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее -Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления с приложением документов, установленных частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ.

Действующим законодательством предусмотрен порядок снятия с государственного кадастрового учета земельных участков, так, согласно части 15 статьи 41 Закона № 218-ФЗ, если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности РФ, права собственности субъекта РФ. права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН.

Документы, подтверждающие ранее возникшее право, предусмотренные статьей 69 Закона № 218-ФЗ у истцов отсутствуют.

В пункте 1 части 1 статьи 26 Закона К« 218-ФЗ указано, что одним из оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав может являться тот факт, что лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости.

Следовательно, в настоящее время отсутствуют основания для снятия спорных объектов недвижимого имущества с государственного кадастрового учета в административно-заявительном порядке.

Положения части 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданами и юридическими лицами принадлежащих им гражданских прав по своему усмотрению и части 2 статьи 218 ГК РФ, устанавливающего основания приобретения права собственности, направлены на реализацию участниками гражданских правоотношений их имущественных прав и интересов, гарантированных частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, как один из принципов земельного законодательства, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что, приобретая в собственность земельный участок, истец приобрел имущественное право требовать оформления соответствующих прав на здания, возведенные на этом земельном участке и по поводу которых возник спор, а равно право осуществить снос этих объектов.

Согласно экспертному исследованию № проведенному негосударственным судебным экспертом ФИО28 по заданию истцов на момент обследования земельного участка площадью 2764 кв.м, с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> 20 августа 2019 года

отсутствовали следующие объекты:

-<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

при этом экономическая целесообразность восстановления данных объектов, учитывая примерную стоимость капитального ремонта отсутствует.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Учитывая, что прекращение государственного кадастрового учета носит заявительный характер, истцу отказано в досудебном порядке прекратить государственный кадастровый учет, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 и ФИО2 требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Снять с государственного кадастрового учета объекты недвижимого имущества :

- летняя кухня деревянная с кадастровым №

сарай дощатый с кадастровым №

баня деревянная с кадастровым №

сарай дощатый с кадастровым №

сарай дощатый с кадастровым №

сарай дощатый с кадастровым №

сарай дощатый с кадастровым №

сарай дощатый с кадастровым №

сарай дощатый с кадастровым №

сарай из мелких бетонных блоков с кадастровым №

- гараж из прочих материалом с кадастровым № расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, адресу: <адрес> принадлежащем на праве собственности ФИО1 (1537/2764) и ФИО2 ( 1227/2764).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 11 сентября 2019 года.

Судья Е.А. Цуканова