Решение № 2А-1142/2024 2А-1142/2024~М-1177/2024 М-1177/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2А-1142/2024

Административное дело № 2а-1142/2024

УИД 23RS0046-01-2024-001582-34


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 20 декабря 2024 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тараненко И.С.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Кравец М.П.,

с участием помощника прокурора Мирновой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Славянского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Славянский межрайонный прокурор обратился в Славянский районный суд <...> с указанным административным иском, указав что административный ответчик поставлен на учёт в наркологическом кабинете ГБУЗ Славянская ЦРБ» М3 КК с диагнозом «Злоупотребление психоактивных веществ с вредными последствиями». Просит признать ФИО1, <...> года рождения, утратившим право управления транспортным средством до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами. Решение суда направить в МРЭО ГИБДД <...> ГУ МВД России по <...> для внесения в федеральную систему (ФИС-М).

Представитель административного истца помощник прокурора Мирнова И.Н. в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства не ходатайствовал. Повестка возвращена в суд в связи с истечением срока хранения и приобщена к материалам дела.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон, уведомленных о дате слушания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворенииадминистративного заявления по следующим основаниям.

В соответствии с ч,1 ст. 26 Федерального закона от <...> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного закона.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 на основании медицинского заключения о годности к управлению транспортным средством межрайоным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД выдано водительское удостоверение <...> сроком действия с <...> по <...>.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона одним из условий прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Кроме того, согласно абзацу 2 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <...><...>, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <...><...> и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от <...>, в соответствие с которой установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона и

международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Правительством Российской Федерации определён Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от <...><...>, лица, страдающие заболеванием «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ», код заболеваний которых F10 - F16, F18, F19, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно - управлять транспортным средством.

Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения.

Проверкой установлено, что ФИО1 с <...> поставлен на учет в наркологическом кабинете ГБУЗ Славянская ЦРБ» М3 КК с диагнозом «<данные изъяты>» код заболевания <данные изъяты>, что подтверждается предоставленной в Славянскую межрайонную прокуратуру информацией заведующей наркологического кабинета ГБУЗ «Славянская ЦРБ» МЗ КК ФИО2

На момент рассмотрения настоящего дела суду доказательств снятия ФИО1 с учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), не представлено. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Проанализировав обстоятельства дела, подтвержденные совокупностью доказательств, удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что у административного ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, что, в свою очередь, является основанием для прекращения действия специального права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

Суд также учитывает, что установление для гражданина противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного иска в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Славянского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством – удовлетворить.

Признать ФИО1, <...> года рождения, утратившим право управления транспортным средством до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами.

Настоящее решение направить в МРЭО ГИБДД № 5 ГУ МВД России по Краснодарскому краю для внесения в федеральную систему (ФИС-М).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 24 декабря 2024 года.

Судья –