Решение № 2-2-189/2024 2-2-2/2025 2-2-2/2025(2-2-189/2024;)~М-2-191/2024 М-2-191/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2-2-189/2024

УИД73RS0014-02-2024-000364-10

Дело №2-2-2/2025

(№2-2-189/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Павловка 15 января 2025 года

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Довженко Т.В., при секретаре Китаевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании движимых вещей бесхозяйными и подлежащими обращению в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области в лице представителя ФИО1 обратилось в суд с указанным заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и подлежащей обращению в собственность Российской Федерации, мотивировав свои требования следующим.

Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности которой собственник отказался.

Так, согласно части 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области на основании своего Положения организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций).

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 вышеназванного положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В силу п.7.2 указанного Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

ДД.ММ.ГГГГ в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (далее - МТУ) поступило письмо начальника МО МВД России «Павловский» Т*А*П* № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой рассмотреть вопрос об обращении в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным с целью обращения в собственность Российской Федерации транспортного средства: автомобиля <данные изъяты>, находящегося на хранении в МО МВД России «Павловский» по адресу: <адрес>. Указанное транспортное средство было задержано под управлением ФИО2, в отношении которого был составлен административный материал по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 7 месяцев.

Из объяснения ФИО2 следует, что данная автомашина принадлежит умершему отцу С*А*С*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследников на транспортное средство не имеется, документы на право владения транспортным средством <данные изъяты> отсутствуют, в связи с этим выдача транспортного средства невозможна по объективным причинам.

Оснований для дальнейшего его хранения на прилегающей территории МО МВД России «Павловский» не имеется.

Неопределенность правового статуса изъятого имущества, находящегося под контролем государственного учреждения, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением. До настоящего времени имущество не востребовано, т.е. имущество имеет признаки бесхозяйного.

Просит суд признать движимую вещь бесхозяйной и подлежащей обращению в федеральную собственность Российской Федерации: автомобиль <данные изъяты>, находящийся на хранении в МО МВД России «Павловский» по адресу: <адрес>.

Представитель заявителя МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Согласно заявлению, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Ульяновской области в суд не явился, уведомлен. Направили в суд письменный отзыв, в котором просят удовлетворить заявление, дело рассмотреть в отсутствие представителя. Подробная позиция изложена в письменном отзыве (Том 1, л.д. 120).

Представители заинтересованных лиц МО МВД России «Павловский», нотариус нотариального округа Павловский район Ульяновской области, заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (С*) В.М. в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Частью 3 статьи 196 ГПК РФ предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области) является территориальным органом Росимущества, действующим на основании Положения, утвержденного приказом Росимущества от 19.12.2016 г. №458, согласно которому ему предоставлены полномочия представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области на основании своего Положения организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций).

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 вышеназванного положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Пунктом 6.10 указанного Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо начальника МО МВД России «Павловский» от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой рассмотреть вопрос об обращении в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным с целью обращения в собственность Российской Федерации, хранящегося в МО МВД России «Павловский».

А именно, на территории МО МВД России «Павловский» по адресу: <адрес>, находится следующее имущество:

автомобиль <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела установлено, что транспортное средство <данные изъяты>, было задержано под управлением водителя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в отношении которого был составлен административный материал по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Мирового судьи судебного участка Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев (Том 1, л.д. 9-11).

На момент рассмотрения дела спорное транспортное средство находится на хранении во дворе МО МВД России «Павловский» по адресу: <адрес>.

Согласно карточке учета транспортного средства владельцем транспортного средства <данные изъяты>, являлся С*А*С*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Прекращение регистрации ТС: в связи с наличием сведений о смерти С*А*С*, являющегося собственником автомобиля. Дата операции ДД.ММ.ГГГГ (Том 1, л.д. 65).

С*А*С*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС администрации МО «Павловский район» Ульяновской области (Том 1, л.д. 68).

Из сообщения нотариуса нотариального округа Павловский район Ульяновской области следует, что имеется наследственное дело № к имуществу С*А*С*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками принявшими наследство являются:

1/внучка в 1/3 доле – ФИО5, проживающая по адресу: <адрес>, отец которой, С*М*А*, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся сыном наследодателя;

2/сын в 1/3 доле- ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>;

3/внук в 1/6 доле- ФИО3, проживающий по адресу: <адрес>, после своего отца С*М*А*, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который являлся сыном наследодателя;

4/внук в 1/6 доле – ФИО4, проживающий по адресу: <адрес>, после своего отца С*М*А*, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который являлся сыном наследодателя.

Наследники- внучка ФИО5 и сын ФИО2 получили свидетельства о праве на наследство в полном объеме на все заявленное имущество, в том числе, на транспортное средство <данные изъяты>, по 1/3 доли каждый.

Наследники – внуки ФИО3 и ФИО4 за выдачей свидетельства о праве на наследство в нотариальную контору не обращались. Наследственное дело открыто (Том 1, л.д. 66-100).

Согласно телефонограмме, поступившей от ФИО2, с заявлением МТУ Росимущества он не согласен, у него имеется свидетельство о праве на наследство по закону на автомобиль отца, в настоящее время принимает участие в специальной военной операции, поэтому забрать автомобиль не может.

Из информации, представленной начальником ОГИБДД МО МВД России «Павловский» следует, что спорное транспортное средство в установленном порядке было зарегистрировано в МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области (р.п. Новоспасское), серия, номер регистрационного документа №, владельцем транспортного средства <данные изъяты>, являлся С*А*С*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи со смертью С*А*С* была прекращена регистрация транспортного средства, дата операции ДД.ММ.ГГГГ (Том 1, л.д. 65).

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из содержания части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Согласно положениям части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Из указанных выше норм права следует, что для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо установить, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

Бесспорных доказательств, объективно подтверждающих факт отказа наследников от принадлежащего им на праве собственности в порядке наследования автомобиля, заявителем суду не представлено.

Отказ от права собственности должен носить безусловный характер, в то время как изложенные заявителем обстоятельства, не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств, на основании которых можно сделать вывод о том, что собственники оставили свое имущество и выразили явно и очевидно отказ от права собственности на него.

Длительное необращение наследников за транспортным средством, по мнению суда, также не свидетельствует об их самоустранении от владения, пользования и распоряжения имуществом, то есть об отказе от права собственности на вышеуказанное транспортное средство.

Учитывая вышеизложенное, установленные по делу обстоятельства, заявление МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании движимой вещи бесхозяйной и подлежащей обращению в собственность Российской Федерации, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании движимой вещи бесхозяйной и подлежащей обращению в собственность Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд Ульяновской области (<...> ВЛКСМ, 6) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Довженко

Решение принято в окончательной форме 17 января 2025 года.