Решение № 2-2049/2018 2-2049/2018 ~ М-333/2018 М-333/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-2049/2018




Дело № 2-2049/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

04 мая 2018 г.

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Стех Н.Э.,

при секретаре Голдобиной С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонное) к ФИО1 о признании не действующим государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,

УСТАНОВИЛ:


Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонное) (далее-УПФР по г. Воткинску) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее также ответчик) о признании не действующим государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-10 <номер>, выданный на имя ФИО1.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 <дата> обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) (далее-УПФР в <адрес>) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В заявлении ответчица в п. 14 указала детей: ФИО7 <дата> г.р. и ФИО2 <дата> г.<адрес> указала в заявлении, что родительских прав в отношении ребенка (детей) не лишалась.

По заявлению ФИО13 ФИО9 в г. Ижевске было принято решение от <дата><номер> о выдаче ФИО13 P.P. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. На основании данного решения ей был выдан государственной сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-10 <номер>.

ФИО13 P.P. <дата> обратилась в далее-УПФР по г. Воткинску с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

В заявлении ФИО13 P.P. указала, что родительских прав в отношении детей, с рождением которых возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, не лишалась.

УПФР по г. Воткинску был сделан запрос в Администрацию Октябрьского района г. Ижевска, на который поступил ответ от <дата><номер>. В ответе было указано, что ФИО13 (ФИО14) ФИО8 лишена родительских прав в отношении ее ребенка ФИО7 <дата> Октябрьским районным судом <адрес> (ФИО14 P.P. поменяла фамию на ФИО13 после заключения брака <дата>).

УПФР по <адрес> был сделан запрос в Октябрьский районный суд <адрес>. В ответ поступила копия решения от <дата> по делу <номер>, которым ФИО14 P.P. лишена родительских прав в отношении ее ребенка ФИО7. Решение вступило в законную силу <дата>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - 256-ФЗ) при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав.

Таким образом, ФИО13 P.P. потеряла право на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

<дата> УПФР по <адрес> вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО13 P.P. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

В судебном заседании представитель истца ФИО12 исковые требования поддержал. Просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, привлеченный в качестве третьего лица несовершеннолетний ФИО5 и его опекун ФИО5, привлеченная в качестве третьего лица несовершеннолетняя ФИО2, в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания, не явились.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО3 <дата> умерла.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО4 в судебное заседание не явился.

Судебная корреспонденция, направленная по адресу его регистрации, подтвержденному данными Отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Удмуртской Республике, возвращена в суд оператором почтовой связи с пометкой «Истечение срока хранения».

В силу п. 20.4 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от <дата> N 114-П, извещения ф. 22 на РПО, подлежащие выдаче в ОПС, опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов, почтовые абонентские ящики.

В силу п. 20.5 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, вторичные извещения ф. 22-в доставляются по адресу, указанному на извещении, и вручаются под расписку на отрывной части извещения с указанием даты вручения. При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку его можно опустить в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка "Опущено в абонентский почтовый ящик", проставляется дата, подпись почтового работника.

В силу п. 20.12 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, при невозможности вручить регистрируемое почтовое отправление, доставляемое по адресу, указанному на РПО, извещение ф. 22 опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, почтовый шкаф опорного пункта. При этом на накладной поименной ф. 16 в графе "Особые отметки" проставляется причина невручения и делается отметка: "Изв. оп. в п/я" (дата, время), которая подписывается работником, производившим доставку.

При неудачной попытке доставки регистрируемой письменной корреспонденции (почтовые карточки заказные, письма заказные, бандероли заказные, секограммы заказные, письма и бандероли с объявленной ценностью, подлежащие доставке), а также после доставки первичных извещений адресату (на письма и бандероли с объявленной ценностью, не подлежащие доставке, посылки) - выписать дубликат извещения ф. 22 на отправления, в котором проставить отметку "Неудачная попытка вручения", дату, время доставки, подпись почтальона и указать причину.

В соответствии с п. 20.17 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, при неявке адресатов за регистрируемыми почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение трех рабочих дней им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. На оборотной стороне РПО или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником.

Регистрируемые почтовые отправления разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в отделение почтовой связи (п.п. 3, 20.15 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений).По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении (п. 21.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений).

Согласно штампам на конверте, судебное извещение получено почтой <дата>, а возвращено почтой в связи с истечением срока хранения <дата>. Таким образом, срок хранения составил 9 дней. Кроме того, на конверте имеется отметка о вторичном извещении с подписью работника почты (Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений предусмотрено проставление на оборотной стороне регистрируемого почтового отправления отметки о дате и времени выписки только вторичного извещения).

Служба почтовой связи возвратила корреспонденцию отправителю в соответствии с требованиями Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от <дата> N 114-П.

Таким образом, третье лицо ФИО4, злоупотребляя правом, уклонился от получения судебного извещения.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие третьего лица ФИО4 в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав мнение представителя истца, проверив его полномочия, исследовав материалы дела, суд устанавливает следующие юридически значимые обстоятельства дела.

ФИО1 <дата> обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В заявлении ответчица в п. 14 указала детей: ФИО7 <дата> г.р. и ФИО2 <дата> г.<адрес> указала в заявлении, что родительских прав в отношении ребенка (детей) не лишалась.

По заявлению ФИО13 ФИО9 в <адрес> было принято решение от <дата><номер> о выдаче ФИО13 P.P. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. На основании данного решения <дата> ей был выдан государственной сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-10 <номер>.

ФИО13 P.P. <дата> обратилась в УПФР по <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

В заявлении ФИО13 P.P. указала, что родительских прав в отношении детей, с рождением которых возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, не лишалась.

Решением от <дата> по делу <номер>, ФИО14 P.P. лишена родительских прав в отношении ее ребенка ФИО7. Решение вступило в законную силу <дата>.

<дата> ФИО5 заключила брак с ФИО6, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО13.

<дата> УПФР по <адрес> вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО13 P.P. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Указанные обстоятельства установлены на основании исследованных доказательств.

Федеральный закон от <дата> N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации и родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с <дата>.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 5 п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 256-ФЗ, основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является, в том числе, отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 3 п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 256-ФЗ, при возникновении права на материнский капитал у конкретного лица не учитываются дети, в отношении которых данное лицо лишено родительских прав.

В силу п. 1 ст. 71 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В данном случае на момент рождения второго ребенка ФИО2 <дата> г.р., его мать ФИО5 уже была лишена родительских прав в отношении первого ребенка ФИО7 <дата> г.р., в силу чего по закону первый ребенок не мог учитываться при определении права на дополнительные меры государственной поддержки. Право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал у ФИО5 не возникло.

Изложенное является основанием для признания не действующим государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-10 <номер>, ранее выданного на имя ФИО1.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ уплаченная истцом госпошлина подлежит возмещению ему со стороны ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья,

РЕШИЛ:


Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес>, Воткинскому и <адрес>м Удмуртской Республики (межрайонное) к ФИО1 о признании не действующим государственного сертификата на материнский (семейный) капитал удовлетворить.

Признать не действующим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 <номер>, выданный на имя ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес>, Воткинскому и <адрес>м Удмуртской Республики (межрайонное) в возмещение расходов по госпошлине 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме принято судьей на компьютере в совещательной комнате.

Судья Стех Н.Э.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Стех Наталья Эдуардовна (судья) (подробнее)