Решение № 2А-258/2025 2А-258/2025~М-280/2025 М-280/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2А-258/2025

УИД 45RS0012-01-2025-000402-89

Дело № 2а-258/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мишкинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бастриковой С.С.,

с участием помощника прокурора прокуратуры Мишкинского района Курганской области Середенок Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Южаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Мишкино 10.11.2025 административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Юргамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России «Юргамышский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Мишкинского районного суда Курганской области ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания из учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области, прибыв к месту фактического проживания в р.п. Мишкино Мишкинского района Курганской области, где проживает в настоящее время. В течение 2025 года ФИО1, ранее судимый за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указывает, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на пусть исправления не стал. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на 8 лет, установив ему следующие ограничения: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 ежесуточно; запретить посещение мест массовых мероприятий.

Представитель административного истца – МО МВД России «Юргамышский» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в ходатайстве, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», временных ограничений его прав и свободы, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанным в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Законом.

Установление административного надзора согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых содержится в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в которой также содержатся требования о том, что явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным ограничением.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что приговором Мишкинского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и на основании ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 и ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно. Штрафы оплачены.

Учитывая, что ФИО1 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд устанавливает в отношении поднадзорного лица, следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежесуточно;

- запрещение посещения мест массовых мероприятий.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, установление в отношении ФИО1 на срок административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации соответствует требованиям закона.

Установление иных видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора определен на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административно надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Юргамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежесуточно;

- запрещение посещения мест массовых мероприятий.

Решение в соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мишкинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 16:40 часов.

Судья Мишкинского

районного суда С.С. Бастрикова