Постановление № 5-43/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-43/2021

Дело № 5-43/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Остров Псковской области *** 2021 года

Судья Островского городского суда Псковской области Иванов Д.В.,

при секретаре Кучковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,

у с т а н о в и л:

*** года, в № часов № минут, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года № 133-р, в нарушение требований подп. «е» подп. 4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ (в редакции Указа Губернатора Псковской области от 18 декабря 2020 года N 220-УГ) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", ФИО1 находился в помещении автозаправки АЗС №, расположенной по адресу: ..., автодорога «...», без защитной маски или респиратора.

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В представленной суду письменной позиции указал, что протокол об административном правонарушении составлен не уполномоченным на то должностным лицом, а также, ввиду отсутствия в протоколе об административном правонарушении указаний на несоблюдение им каких-либо положений Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", а также сведений о нарушении им чьих-либо прав, наличии пострадавших, полагал, что в его действиях отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения (л.д. 30, 31-32).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - помощник УУП ОМВД России по Островскому району ФИО2, в судебном заседании подтвердил фактические обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении, показав, что ***, находясь на дежурстве, он, по сообщению ФИО1 прибыл на АЗС №, где последний находился без защитной маски или респиратора, категорически отказавшись их надеть. В связи с этим, им ФИО1 были разъяснены процессуальные права и в отношении последнего был составлен протокол об административном правонарушении. Поскольку ФИО1 отказался подписывать протокол об административном правонарушении, при его составлении были привлечены двое понятых, копия протокола была вручена ФИО1

Выслушав помощника УУП ОМВД России по Островскому району ФИО2, исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Коронавирусная инфекция (2019 - nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-19» в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года № 133-р с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской области - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Указом Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года N 30-УГ (в ред. указа Губернатора Псковской области от 18 декабря 2020 года N 220-УГ) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по 15 января 2021 года.

В соответствии с требованиями подп. «е» подп. 4 п. 2 вышеприведенного Указа Губернатора Псковской области граждане обязаны в период по 15 января 2021 года носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы для защиты органов дыхания в общественном транспорте (в том числе в легковом такси), в местах приобретения товаров (в том числе на территориях рынков, ярмарок, торговых центров, торгово-развлекательных центров), в местах выполнения работ, оказания услуг (в том числе в спортивно-развлекательных центрах, объектах предприятий общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе (при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина), в иных общественных местах (в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта), за исключением случаев, когда актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации разрешено нахождение граждан в общественном месте без масок.

Вина ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №№ от *** (л.д. 9); рапортом помощника УУП ОМВД России по Островскому району ФИО2 от *** (л.д. 1), а также показаниями последнего в судебном заседании; сообщением ФИО1 в ОМВД России по Островскому району от *** о том, что на АЗС № его отказываются обслуживать без маски (л.д. 3), фотоматериалами ( л.д. 5).

Вопреки доводам ФИО1 протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований КоАП РФ, процессуальных нарушений судом не установлено.

Утверждения ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения в том числе по тем основаниям, что в составленном в отношении него протоколе отсутствуют указания на несоблюдение им каких-либо положений Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" суд находит несостоятельными.

Как указано в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение указанных выше Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (Ответ на вопрос № 17).

В рассматриваемом случае ФИО1 нарушены требования подп. «е» подп. 4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ (в редакции Указа Губернатора Псковской области от 18 декабря 2020 года N 220-УГ) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", о чем и указано в составленном в отношении него протоколе об административном правонарушении.

Оценив исследованные при рассмотрения дела доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достаточности и достоверности, суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и квалифицирует действия последнего как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, тяжесть и общественную опасность совершенного им правонарушения, данные о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного выше срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В указанном случае, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты уплаты административного штрафа: №, наименование платежа: административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Иванов Д.В.