Решение № 2А-5050/2020 2А-5050/2020~М-4712/2020 М-4712/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-5050/2020

№ 2А-5050/2020

66RS0007-01-2020-006571-60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 12 ноября 2020 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Тараненко Н.О.,

при секретаре Мельниковой Н.Х.,

с участием:

старшего помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Саркисяна Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Екатеринбургу об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденной из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Екатеринбургу обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденной из мест лишения свободы.

В обоснование заявления указано, что <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 1 год 07 месяцев 17 дней, судимость не снята и не погашена. На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, поскольку приговором суда в действиях ФИО1 признано наличие опасного рецидива преступлений. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установить следующие ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить пребывание вне избранного места жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; а также запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель УМВД России по г. Екатеринбургу и ФИО1, извещенные надлежащим образом, не явились, при этом лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, представило заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не возражало.

Дело рассмотрено в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ в отсутствие представителя органа внутренних дел и лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором.

В судебном заседании участвующий прокурор Саркисян Д.А., считая административное исковое заявление законным и обоснованным, просил его удовлетворить и установить в отношении осужденной административный надзор и предложенные административным истцом ограничения.

Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, будучи осужденной за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений к реальному лишению свободы, совершила преступление и была осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 1 год 07 месяцев 17 дней, судимость не снята и не погашена.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 осуждена за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость не погашена и не снята, ДД.ММ.ГГГГ освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно, то есть является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного выше Федерального закона.

Как следует из представленной в материалах дела характеристики осужденной, выданной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах суд в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов находит необходимым установление административного надзора на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установление административных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне избранного места жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, с возложением обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) один раз в месяц, которые, исходя из поведения поднадзорного лица, могут быть изменены.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Управления МВД России по г. Екатеринбургу об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО1, освобожденной из мест лишения свободы, на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запрещения выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законодательством России, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Также, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Прокурор в порядке установленном ч. 1 ст. 39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений для защиты прав и свобод поднадзорного лица при условии, что поднадзорное лицо по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не может само обратиться суд.

Разъяснить ФИО1, что в случае намерения изменить место жительства, она обязана уведомить соответствующий орган, осуществляющий контроль за соблюдением административного надзора и установленных ограничений.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.О. Тараненко