Решение № 2А-2938/2020 2А-2938/2020~М-2669/2020 М-2669/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-2938/2020

75RS0023-01-2020-003985-52


Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года <...>

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего судьи Малаховой Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите, в помещении суда, административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю к Ассоциации психологов Забайкалья о ликвидации деятельности в качестве юридического лица и об исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю обратилось в суд с данным иском, просит суд, ликвидировать Ассоциацию психологов Забайкалья и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю, и административный ответчик, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Забайкальскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) внесена запись о государственной регистрации Ассоциации психологов Забайкалья (далее Ассоциация) при создании на основании решения о государственной регистрации, принятого Управлением Минюста России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № с присвоением основного государственного регистрационного номера №.

Адрес (местонахождения) Ассоциации: 672042, г. Чита, <адрес>.

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Ассоциации - ФИО1.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы представления указанных документов и сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы отчетов о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (формы OH0001, ОН0002) утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Согласно пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (далее - Постановление № 212) некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в уполномоченный орган или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В связи с распространением коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации срок предоставления некоммерческими организациями ежегодного отчета за 2019 год в Минюст России и его территориальные органы постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2020 № 505 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. № 212» продлен до 01.06.2020.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2020 № 765 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» постановление Правительства Российской Федерации № 212 признано утратившим силу.

В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ приходится на нерабочий день, днем окончания срока предоставления отчетности является ближайший следующий за ним рабочий день -ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки учетного дела Ассоциации, истцом установлено, что отчеты по формам ДД.ММ.ГГГГ год (заявление и информация о продолжении своей деятельности в 2019 году) в установленный Постановлением № срок и отчеты по формам ОН0001, ОН00ДД.ММ.ГГГГ год (заявление и информация о продолжении своей деятельности в 2020 году) в установленный приказом Минюста России № срок и до настоящего времени Ассоциацией в Управление не представлены.

Пунктом 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ определено, что некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган (далее - отчет).

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности (далее - сообщение).

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Порядком размещения в информационно - телекоммуникационной сети Интернет отчетов некоммерческих организаций, утвержденным приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252, отчеты размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.gov.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Минюста России от 26.05.2020 № 123 «О внесении изменений в приказы Министерства юстиции Российской Федерации от 16.04.2013 № 50 «О форме и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента», от 13.10.2011 № 355 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации» и от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» (далее - приказ Минюста России № 123) срок размещения некоммерческими организациями отчетности за 2019 год в сети Интернет установлен до 01.07.2020.

В ходе проверки информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций (далее - портал) установлено, что Ассоциацией отчеты и сообщения в 2019, 2020 годах на портале не размещались.

Таким образом, Ассоциация неоднократно не представила в Управление сведения, предусмотренные пунктами 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ.

Пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ определено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей Федерального закона № 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, Управление вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций.

Кроме того, 27.01.2020 за вх. № 243 в Управление поступило заявление от председателя Ассоциации - ФИО1 об оказании содействия в ликвидации Ассоциации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с фактическим отсутствием деятельности Ассоциации.

При указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Ассоциации психологов Забайкалья, удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию психологов Забайкалья и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Малахова Е.А.

Полное мотивированное решение в окончательной форме изготовлено - 27.11.2020.