Решение № 2А-2541/2024 2А-2541/2024~М-2661/2024 М-2661/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2А-2541/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2024 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Скворцовой Л.А.,

при секретаре Харламове Б.П.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района города Тулы Баюсовой Е.А.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Туле по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-2541/2024 по административному исковому заявлению врио начальника УМВД России по г. Туле ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

врио начальника УМВД России по г. Туле ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что на территории ОП «Привокзальный» УМВД России по г. Туле по адресу: <адрес>, проживает ФИО3, дата года рождения. дата года ФИО3 осужден Советским районным судом г. Тулы по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от дата года, общий срок 1 год 9 месяцев лишения свободы. Определением Тульского областного суда от дата года изменен срок к отбытию 1 год. дата года ФИО3 освободился по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области. Судимость за указанное тяжкое преступление не снята и не погашена, при этом ФИО3 в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ.

В связи с изложенным административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на один год и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Туле ФИО1 поддержала заявление по указанным основаниям и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещался в установленном законом порядке, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что с иском ознакомлен и согласен.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

В случае признания обязательной явки лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, суд возлагает на орган внутренних дел обязанность обеспечить его явку в судебное заседание (абзац 5 пункт 11 Постановления Пленума).

Суд учитывает, что копия административного искового заявления с приложениями административным ответчиком ФИО3 была получена дата года, а дата года он получил копию материалов административного дела, о чем имеются его письменные расписки в материалах дела, явка в судебное заседание административного ответчика не признавалась судом обязательной, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося административного ответчика ФИО3

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение старшего помощника прокурора Привокзального района г. Тулы Баюсовой Е.А., полагавшей, что заявление об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик ФИО3 входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Как следует из материалов дела, ФИО3 судим по приговору Советского районного суда г. Тулы от дата года по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на один год шесть месяцев. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Советского районного суда г. Тулы от дата года (с учетом постановления Привокзального районного суда г. Тулы от дата года) окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год девять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Определением Тульского областного суда от дата года вышеуказанный приговор изменен, наказание смягчено до 1 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения ФИО3 преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания.

В связи с окончанием срока отбывания наказания ФИО3 дата года судимость может быть погашена дата года.

В течение года ФИО3 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается:

постановлением зам. начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от дата года, вступившим в законную силу дата года, согласно которому ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей;

постановлением зам. начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от дата года, вступившим в законную силу дата года, согласно которому ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО3 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Согласно характеристике, предоставленной ОП «Привокзальный» УМВД России по г. Туле, ФИО3, дата года рождения, проживает по адресу: <адрес>. Со слов соседей характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртным, ведет аморальный образ жизни, склонен к нарушению общественного порядка, совершению преступлений и административных правонарушений. На профилактические беседы о недопущении нарушения общественного порядка, совершения преступлений или административных правонарушений реагирует слабо. Согласно ИБД-Р ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

Поскольку установлено, что ФИО3, имея судимость за совершение тяжкого преступления к лишению свободы, после отбытия наказания в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок один год, а так же установить административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета посещать места общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО3 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника УМВД России по г.Туле ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, дата года рождения, административный надзор на срок один год.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В период административного надзора установить ФИО3 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать места общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий