Решение № 2А-1271/2020 2А-1271/2020~М-125/2020 М-125/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-1271/2020

16RS0051-01-2020-000270-33

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

28 января 2020 года Дело 2а-1271/2020

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Конышевой Ю.А.,

при секретаре Шарафутдинове И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Татарстанскому республиканскому отделению общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации, суд

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по РТ (далее - Управление) обратилось в суд административным иском к Татарстанскому республиканскому отделению общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации (далее - также административный ответчик), в обоснование требований указав, что ответчик, как юридическое лицо, зарегистрировано 08 декабря 2002 года, место нахождения административного ответчика: Республика Татарстан, <адрес изъят>, учетное дело №<номер изъят>. Председателем (лицо, имеющее право действовать от имени ответчика без доверенности) является ФИО1 Административный ответчик с 2019 года не уведомляет орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности. На основании этого Управлением в адрес административного ответчика направлено предупреждение от 15 мая 2019 года о недопустимости нарушений действующего законодательства с требованием предоставить отчет за 2018 год. Предупреждение в судебном порядке не обжаловалось. В установленные сроки административным ответчиком нарушения устранены не были. 12 июля 2019 года административному ответчику повторно направлено предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства с требованием предоставить отчет за 2018 год. Предупреждение в судебном порядке не обжаловалось, указанные в предупреждении нарушения административным ответчиком в установленные сроки не были устранены. 29 июля 2019 года в Управление поступило письмо №5072-Вх Татарстанского республиканского отделения общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации о том, что организация деятельность не осуществляет и не возражает против обращения Управления в суд с заявлением о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (далее - постановление Правительства № 212) общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган ( территориальный орган) документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Как следует из материалов учетного дела <номер изъят> отчетность по формам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2016 № 212, (приказами Минюста России от 29.03.2010 № 72, от 16.08.2018 №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций») в уполномоченный орган административный ответчик не представлял.

Таким образом, административным ответчиком допущены грубые нарушения действующего законодательства, и он, фактически, прекратил свою деятельность.

На основании изложенного административный истец просит суд признать административного ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить административного ответчика из единого государственного реестра юридических лиц.

По ходатайству административного истца дело рассмотрено в отсутствие его представителя.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по юридическому адресу, указанному в административном исковом заявлении.

Изучив материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 2 Федерального закона от 12 января 1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» устанавливает, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 19 мая 1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.

В силу статьи 7 названного Федерального закона, организационно-правовые формы общественных объединений:

Общественные объединения могут создаваться в организационно-правовой форме – общественная организация;

Как следует из положений статьи 29 названного Федерального закона, общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

Согласно пунктов «а», «б» Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что Татарстанское республиканское отделение общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации зарегистрировано 08 декабря 2002 года, учетное дело №<номер изъят>.

На основании действующего законодательства, истцом было изучено учетное дело административного ответчика. По результатам его изучения было установлено, что административный ответчик с 2019 года не уведомляет орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, о продолжении своей деятельности.

Административному ответчику было направлено предупреждение о недопустимости нарушения закона с установлением срока для устранения выявленных нарушений.

Согласно материалам учетного дела №<номер изъят>, отчетность по формам, утвержденным Министерством юстиции РФ от 29 марта 2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», в уполномоченный орган административный ответчик также не представлял.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным ответчиком неоднократно были нарушены вышеуказанные требования действующего законодательства, в связи с чем, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В силу статьи 114 КАС РФ, суд взыскивает с административного ответчика пошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Татарстанскому республиканскому отделению общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ удовлетворить.

Признать Татарстанское республиканское отделение общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации, ИНН: <номер изъят>, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Татарстанское республиканское отделение общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации, ИНН: <номер изъят>, из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Татарстанское республиканское отделение общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации, ИНН: <номер изъят> госпошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Ю.А.Конышева

Мотивированное решение суда составлено 28 января 2020 года

Судья Ю.А.Конышева