Постановление № 5-103/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 5-103/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Ульяновская область,

<...> 15 сентября 2017 год

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Дибдина Ю.Н., с участием ФИО1, рассмотрев в отношении

ФИО1 ФИО9, **.**.**** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, холостого, проживающего без регистрации по ***, несудимого и ранее к административной ответственной не привлекаемой,

дело об административном правонарушении по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), возбужденное инспектором ОВМ МО МВД России «Димитровградский» *** полиции И.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином ***, **.**.**** в 21.30 час.нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что он по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации с **.**.**** уклонился от выезда из Российской Федерации. С **.**.**** по настоящее время незаконно находится в Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 ФЗ- 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8КоАПРФ.

При рассмотрении дела в суде ФИО1 вину признал полностью, показал, что действительно совершил данное административное правонарушение при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении. С *** он находится на территории Российской Федерации незаконно. Однако просил не выдворять его за пределы РФ, т.к. его близкие родственники являются гражданами РФ, на территории *** родственников и жилья не имеет.

Допрошенная в качестве свидетеля К.Т. суду пояснила, что является *** ФИО1 Мы вместе с *** приехали из *** в Россию, где она вышла замуж, и проживала в ***, позже переехали в ***. В **.**.**** Она получила вид на жительство, а гражданство РФ в ***. Сыну не смогли сделать гражданство РФ, так как у него просрочен паспорт. Сейчас он хотят обратиться в посольство *** в ***, что бы получить паспорт гражданина ***, а после этого собрать документы, чтобы получить вид на жительство.Просила не выдворять сына за пределы РФ, т.к. его близкие родственники являются гражданами РФ, на территории *** родственников и жилья не имеет.

Допрошенный в качестве свидетеля К.В. суду пояснил, что он приехал в Ульяновскую область в **.**.****.г., имел советский паспорт, который поменял на Российский в **.**.****. В **.**.****. *** приехала в Россию, продав квартиру в *** и с **.**.****. *** (ФИО1) проживает с *** в ***. *** российского паспорта не имеет, *** паспорт у него просрочен с **.**.****. К.Т. также имеет российское гражданство. Кроме того, *** принимает не посредственное участие в ***. Просил не выдворять *** за пределы РФ, т.к. его близкие родственники являются гражданами РФ, на территории *** родственников и жилья не имеет.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ОВМ МО МВД России «Димитровградский» И. суду пояснила, что ФИО1 был доставлен в отдел по вопросам миграции сотрудниками ГИБДД, которые обнаружили ФИО1 на трассе в Мелекесском районе, шедшем в *** по обочине дороги. Когда стали устанавливать его личность, выяснили, что ФИО1 имеет паспорт гражданина ***, срок которого истек в **.**.**** Проверив его по базе АС ЦБД УИГ установили, что ФИО1 российского гражданства не имеет, лицом без гражданства не является, находится на территории Российской Федерации незаконно с **.**.****., поэтому в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Со слов самого ФИО1 ей известно, что его *** К.Т. и К.В. являются гражданами РФ, имеют регистрацию на территории Мелекесского и Новомалыклинского районов Ульяновской области. ФИО1 постоянно проживает с *** в ***, они ведут совместное хозяйство. ФИО1 принимает участие *** ФИО1, умерла. В паспорте ФИО1 имеется о въезде на территорию РФ **.**.****., законный 90-дневный срок пребывания ФИО1 истек **.**.****.

Кроме пояснений ФИО1, его вина в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №*** года, иными материалами дела, в частности, копией его паспорта, заключением по установлению личности и иными материалами.

Доказательств, подтверждающих законное право на пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 суду не представлено и судом не установлено.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации но истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, иливидна жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности вкачестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек **.**.****.

Поскольку срок пребывания иностранного гражданина ФИО1 на территории Российской Федерации в установленном законом порядке продлен не был, он находится на территории Российской Федерации незаконно. В нарушение закона он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

Таким образом, судом установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившеесяв уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и которое не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Данное административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся.

Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов судом не установлено, и они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении административного наказания за указанное правонарушение судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, причины невыезда из Российской Федерации – *** ФИО1 переехали на постоянное место жительства в РФ, имеют гражданство РФ, вся семья ФИО1 находиться на территории РФ легально, он проживает совместно с *** в ***.

Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Смягчающим вину обстоятельством суд признает раскаяние и признание вины правонарушителя в совершении данного правонарушения, отягчающих вину обстоятельств по делу не имеется.

Учитывая обстоятельства совершенного преступления, личность виновность, смягчающего обстоятельства в виде признании вины и раскаяния в содеянном, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

При этом, принимая во внимание, что ФИО1, находясь на территории РФ, каких-либо правонарушений и преступлений не совершал, угрозу правам и законным интересам гражданам РФ не представляет, на территории Республики Узбекистан родственников и жилья не имеет, все родственники, в том числе и несовершеннолетняя племянница, в содержании и воспитании которой он принимает участие, являются гражданами Российской Федерации здесь же проживают, суд считает возможным не применять ему дополнительный вид наказания по санкции статьи в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИ Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК МФ РФ УМВД России по Ульяновской области, ИНН <***>, КПП 732501001, расчетный счет <***> БИК 047308001, №***, ОКТМО 73705000, КБК 18811640000016020140 (штрафы за нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья