Решение № 2-2249/2017 2-2249/2017~М-1497/2017 М-1497/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-2249/2017

№ 2 - 2249/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2017 г. Подольский городской суд Московской области

в составе

судьи Николаева М.Н.

адвоката ФИО7

при секретаре Гаспарян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконными протокола в части и отказа в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включении в льготный стаж периода службы в армии по призыву, назначении досрочной страховой пенсии

Установил

ФИО1, уточнив исковые требования (л.д.№), обратился в суд с иском к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении досрочной страховой пенсии; обязании засчитать в стаж работы с вредными условиями труда, период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование заявленных требований указал, что он выработал необходимый стаж работы, однако ему в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за отсутствия необходимого стажа, с чем он не согласен.

ФИО1, его адвокат ФИО7 в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебном заседании возражал против иска.

Представитель третьего лица ФГУП «НИИ НПО «Луч» в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что истец, в период предшествовавший призыву его на военную службу по призыву в Советскую Армию, выполнял работы в должности токаря - расточника и его работа была связана с радиоактивными веществами.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на работах с вредными условиями и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам;

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (действующем на момента обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии).

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Управлением по <адрес> принято решение, изложенное в Протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с вредными условиями труда в связи с недостаточностью требуемого льготного стажа по Списку № лет. (л.д.№).

В частности, засчитан в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУП «НИИ НПО «Луч» в должности токаря, токаря расточника, как рабочего, постоянно занятого на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10милликюри по Списку №, утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.19991 г. №;

Итого стаж по Списку № составил № лет № месяцев № дня.

Засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУП «НИИ НПО «Луч» в должности токаря.

Итого стаж по Списку № составил № года № месяцев № дня.

Не засчитан в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1.п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работа до и после службы в Советской Армии подтверждена по Списку №, утвержденному постановлением КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Спорным является период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке истца указано, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в лаб.61 Подольский НИТИ учеником токаря; ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена профессия токарь № разряда; ДД.ММ.ГГГГ установлен 4 разряд токаря; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу. Служба в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Согласно справке НИИ НПО «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список №). (л.д.№).

Согласно справке НИИ НПО «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список № раздел XXIV, п.№ инд. № постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.№).

Согласно справке НИИ НПО «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (Список № раздел №, п.№ инд. №) (л.д.№).

Согласно контрольному корешку к справке № от ДД.ММ.ГГГГ (взамен спр.№ от ДД.ММ.ГГГГ., спр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками № и №, утвержденными постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № постоянно, полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика токаря, токаря (Список № раздел №, лаб.№, инд. №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве токаря лаб. № (Список № раздел № инд. №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве токаря лаб. № (Список №, раздел №, п.№, инд. №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве токаря лаб. № (Список № раздел № инд. №) (л.д.№).

Согласно контрольному корешку к справке № от ДД.ММ.ГГГГ (взамен спр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками № и №, утвержденными постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № постоянно, полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве токаря лаб. № (Список №. раздел №, инд. № (л.д.№).

Представителями ФГУП «НИИ НПО «Луч» представлены:

- приложение № к приказу №сс от ДД.ММ.ГГГГг. - Выписка из дополнения к Списку № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, разделом IV «работы в научно - исследовательских институтах, лабораториях, опытных производствах, конструкторских и опытно-конструкторских бюро» предусмотрено, что право на пенсию на льготных условиях, имеют рабочие, лаборанты, препараторы, научные руководители, заведующие (начальники) лабораториями, отделами, секторами, научные и инженерно-технические работники, гардеробщики загрязненной спецодежды и уборщики, постоянно занятые на опытных, опытно-производственных и укрупненных лабораторных установках; в опытных цехах по отработке или улучшению технологических процессов промышленной добычи, переработки радиоактивного сырья промышленного использования атомной энергии, промышленного получения урана, тория, радия, полония, плутония, тития, бериллия или изделий из них, а также указанные работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с радиоактивными веществами высокой активности и высокой радиотоксичности в лабораториях, оборудованных специальными боксами (камерами), при одновременной обработке свыше 10 милликюри радия - 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества других радиоактивных веществ на рабочем месте.

- приложение № к приказу №сс от ДД.ММ.ГГГГг. - Выписка из дополнения к Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, разделом III «работы в научно-исследовательских институтах, лабораториях, опытных производствах, промсанлабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских бюро» предусмотрено, что право на пенсию на льготных условиях, имеют рабочие, лаборанты, препараторы, научные руководители, заведующие (начальники) лабораториями (отделами, секторами), инженерно-технические и научные работники, уборщики, постоянно и непосредственно занятые на лабораторных работах с радиоактивными веществами, при одновременной обработке на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия - 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества других радиоактивных веществ; работники складского хозяйства, постоянно работающие в условиях радиационной вредности; работники промсанлабораторий, постоянно и непосредственно занятые обслуживанием атомных реакторов или производства радиоактивных препаратов и изотопов. (л.д.№).

Суду также представлена справка ФГУП «НИИ НПО «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что предприятие создано приказом министра цветной металлургии ДД.ММ.ГГГГ с наименованием «Опытная установка Государственного научно-исследовательского института редких и малых металлов» и впоследствии преобразовано в: Подольский опытный завод Управления № ВГУ при СМ СССР (с ДД.ММ.ГГГГ), Подольский опытный завод НИИ-10 ВГУ при СМ СССР (Управление №) (с ДД.ММ.ГГГГ), Подольский опытный завод НИИ-№ ВГУ при СМ СССР (ДД.ММ.ГГГГ); Подольский опытный завод НИИ-№ научно-технического отдела ПГУ при СМ СССР (с ДД.ММ.ГГГГ), Подольский опытный завод, подчиненный НИИ-№ научно-технического отдела ПГУ при СМ СССР (с ДД.ММ.ГГГГ), Подольский завод литейного оборудования МСМ СССР (с ДД.ММ.ГГГГ), Подольский опытный завод Научно-технического управления МСМ СССР (с ДД.ММ.ГГГГ), Научно-исследовательский институт тепловыделяющих элементов (НИИТВЭЛ) с опытным заводом Госкомитета СМ СССР по использованию атомной энергии (с ДД.ММ.ГГГГ), Научно-исследовательский институт тепловыделяющих элементов (НИИТВЭЛ) с опытным заводом Управления атомных энергетических установок Госкомитета СМ СССР по использованию атомной энергии (с ДД.ММ.ГГГГ), Предприятие п/я №, <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ), Подольский научно-исследовательский технологический институт - ПНИТИ 3-го управления Главного управления по использованию атомной энергии МСМ СССР (с ДД.ММ.ГГГГ), Научно-исследовательский институт Научно-производственного объединения «Луч» 16 Главного научно-технологического управления Министерства атомной энергетики и промышленного СССР (с ДД.ММ.ГГГГ), Государственный научно-исследовательский институт научно-производственного объединения «Луч» Департамента атомных реакторов и лазерных установок Министерства Российской Федерации по атомной энергии (с ДД.ММ.ГГГГ), Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт Научно-производственное объединение «Луч» (с ДД.ММ.ГГГГ). Предприятие является правопреемником дочерних государственных унитарных предприятий: Научно-технологический комплекс «Керамика-Луч» (НТК «Керамика-Луч»), Научно-технический центр «Водород» (НТЦ «Водород»), Научно-технический центр «Теплоэнерготехника» (НТЦ «Теплоэнерготехника»), «Отраслевая проблемная лаборатория» (ОПЛ) и «Торговый дом «Луч». (л.д.№).

При учете периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержденные ими Списки № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда.

Согласно п.п. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, последовавшие в 1964 г. дополнения в Списки, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, представленные документы ФГУП «НИИ НПО Луч», выданные им истцу справки о работе истца во вредных условиях труда по Списку №, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, суд находит, что службе истца по призыву в Советской Армии предшествовала работе истца во вредных условиях труда по Списку №, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований об обязании ответчика включить в подсчет льготного стажа истца период прохождения им военной службы по призыву в рядах Советской Армии, поскольку прохождению данной службы предшествовала и следовала за ней работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №, которая также засчитана ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», а также суд признает незаконным протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку с учетом периода прохождения истцом военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, льготный стаж работы ФИО1 составляет 8 лет специального стажа на работах с вредными условиями труда по Списку №, ввиду чего пенсия подлежит назначению с уменьшением возраста, то есть с № лет, суд также удовлетворяет требование о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконными протокола в части и отказа в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включении в льготный стаж периода службы в армии по призыву, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> изложенное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ в части не принятия к зачету в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в значении ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в льготный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № периоды службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья