Решение № 2А-860/2017 2А-860/2017~М-868/2017 М-868/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-860/2017

№ 2а-860/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой М.Г.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Дедовичского района Псковской области Капука С.В.,

при секретаре Бакулиной О.М.,

рассмотрев административное исковое заявление начальника МО МВД России «Дедовичский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

Установил:

Начальник МО МВД России «Дедовичский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений.

В обосновании административного искового заявления указано, что приговором Оленегорского городского суда Мурманской области от 09 сентября 2010 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.ст.30 ч.3 ст.228.1 ч.3 п. «г» УК РФ, и назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим ответственность обстоятельством в соответствии со ст.63 УК РФ является опасный рецидив преступлений.

Постановлением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 16 ноября 2016 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 10 месяцев 15 дней.

Согласно представленных документов, 01 декабря 2016 года ФИО2 прибыл в п.Дедовичи Псковской области и встал на учет в МО МВД России «Дедовичский» как лицо освободившееся условно-досрочно.

12 октября 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях за причинение побоев, имеет место работы.

На основании изложенного, в целях предотвращения совершения правонарушений и преступлений, в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» представитель МО МВД России «Дедовичский» просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости, а также на основании ст.4 указанного Закона установить ограничения в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов до 6 часов; запрета на выезд за пределы муниципального образования без разрешения МО МВД России «Дедовичский», запрета посещения мест проведения массовых и участие в указанных мероприятиях, запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив, установить обязательную явку на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» один раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Дедовичский» ФИО3 поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что ФИО2 привлекался к административной ответственности причинение побоев, а также 04 декабря 2017 года по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушения, за появление в общественном месте в состоянии опьянения. Также указал, что ФИО2 имеет место работы. Установление административного надзора и ограничений будет способствовать дисциплинированию поднадзорного и профилактики совершению правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, признал факты привлечения к административной ответственности, при этом не согласился с установлением ему административных ограничений административных ограничений в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов до 6 часов; запрета на выезд за пределы муниципального образования без разрешения МО МВД России «Дедовичский», поскольку рабочий день не нормирован, возвращается с работы после 22 часов, а также по работе выезжает за пределы района.

Прокурор Капука С.В. полагала обоснованными требования административного истца об установлении административному ответчику ФИО2 административного надзора, однако, полагала нецелесообразным установить сразу все требуемые административные ограничения, поскольку ФИО2 имеет место работы и соблюдение временного ограничения нахождения дома для него затруднительно, также как и уведомление работников полиции о выезде за пределы района. В связи с чем, отсутствуют основания для установления административных ограничений в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов до 6 часов и запрета на выезд за пределы Дедовичского района без разрешения МО МВД России «Дедовичский».

Проверив представленные суду материалы, заслушав стороны, участвующие в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным условием установления судом административного ограничения.

В судебном заседании установлено, что Оленегорским городским судом Марманской области от 09 сентября 2010 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.ст.30 ч.3 ст.228.1 ч.3 п. «г» УК РФ, ему назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим ответственность обстоятельством в соответствии со ст.63 УК РФ является опасный рецидив преступлений. Указанное преступление в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которые погашаются по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции №63 – ФЗ от 13 июня 1996 года).

Постановлением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 16 ноября 2016 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 10 месяцем 15 дней 29 ноября 2016 года. Таким образом, указанная судимость будет погашена 28 ноября 2024 года.

Прибыв в п.Дедовичи Псковской области в течение года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности по 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Дедовичский» ФИО4 ФИО2 характеризуется посредственно, работает по трудовому договору, привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, в силу п.2 ч.1 ст.5 и ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости до 28 ноября 2024 года, а также административные ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий – день поселка, день молодежи, спартакиад, фестивалей, выставок, ярмарок, митингов и праздников общероссийского значения, а также обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» один раз в месяц. Указанные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений.

Доводы представителя административного истца об установлении ФИО2 административных ограничений в виде в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов до 6 часов и запрета на выезд за пределы муниципального образования без разрешения МО МВД России «Дедовичский» суд находит преждевременным и нецелесообразным ввиду наличия у поднадзорного лица постоянного места работы.

Применение административного надзора и установление административных ограничений в отношении поднадзорного лица для оказания профилактического воздействия согласуется со ст.55 ч.3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно защищаемым целям.

Руководствуясь ст.ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Дедовичский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости, до 28 ноября 2024 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- Запретить посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

- Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий – день поселка, день молодежи, спартакиад, фестивалей, выставок, ярмарок, митингов и праздников общероссийского значения;

- Обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» один раз в месяц.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет» - dedovichsky.psk@.sudrf.ru полный текст судебного решения будет размещен 14 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья: