Решение № 2А-1321/2018 2А-21/2019 2А-21/2019(2А-1321/2018;)~М-1312/2018 М-1312/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-1321/2018

дело 2а-21/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года п. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,

при секретаре Биктагировой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, ссылаясь на то, что мировым судьей судебного участка ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ №а–730/2018 о взыскании задолженности по налогам и сборам (вынесено определение об отказе в принятии заявления на выдачу судебного приказа). При этом налогоплательщиком задолженность не погашена.

За должником ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) числится задолженность по транспортному налогу в размере 10080 руб. за 2014 г.

Налогоплательщику в соответствии со ст. 69 НК РФ было выставлено и направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №.

В административном иске административный истец просит взыскать с ФИО1 указанную сумму задолженности по транспортному налогу.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке 150 КАС РФ.

Изучив представленные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения ГИБДД Министерства внутренних дел Российской Федерации.

На них в соответствии с п.4 ст.85 и п.4 ст. 362 НК РФ возложена обязанность сообщать в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с ч.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» обязанность по регистрации транспортных средств и изменению регистрационных данных в органах, осуществляющих регистрацию транспортных средств, возложена на собственников транспортных средств, а также лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях транспортными средствами. Пунктом 3 названного Постановления установлена обязанность юридических и физических лиц, за которыми зарегистрированы транспортные средства, снять транспортные средства с учета в органах, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

По смыслу вышеупомянутых положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в Инспекцию Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписки из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства его собственником.

В силу п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 был поставлен на учет в налоговом органе в качестве собственника транспортных средств:

- автомобиля с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> марки <данные изъяты><данные изъяты>, VIN: №, 2005 года выпуска, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности - ДД.ММ.ГГГГ.

- автомобиля с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, марки <данные изъяты>, VIN: №? 1999 года выпуска, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности - ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику в соответствии со ст. 69 НК РФ было выставлено и направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возражая против заявленного иска, административный ответчик ФИО1 суду пояснил, что является ветераном боевых действий, в связи с чем должен быть освобожден от уплаты транспортного налога.

В доказательство административным ответчиком представлено удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ, выданное 2 армией Приволжского-Уральского военного округа, согласно которому предъявитель данного удостоверения имеет права и льготы, предусмотренные п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» (Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий).

Кроме того, согласно удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Военным комиссариатом Республики Башкортостан, ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении военнослужащих.

За ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере 10080 руб. за 2014 год по автомобилю с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> марки <данные изъяты>, VIN: №, 2005 года выпуска, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности - ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль был зарегистрирован в <адрес>.

Согласно гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 года № 117-ФЗ (ст. 356) транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями (в ред. Федеральных законов от 29.11.2012 года № 202-ФЗ, от 02.04.2014 года № 52-ФЗ, действующей на дату возникновения налоговой задолженности ФИО1).

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Главой 2 Закона о налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области от 16.10.2003 года № 142-ОЗ в соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации установлены налоговые ставки, сроки и порядок уплаты транспортного налога и авансовых платежей по налогу, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками на территории Новосибирской области (в ред. Законов Новосибирской области от 25.11.2004 № 235-ОЗ, от 19.10.2006 № 31-ОЗ, от 04.07.2012 № 240-ОЗ)

Автомобиль с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> марки <данные изъяты> VIN: №, 2005 года выпуска, принадлежавший административному ответчику ФИО1, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности - ДД.ММ.ГГГГ, имеет мощность 224 лошадиные силы.

Согласно п. 1.4. ст. 2.2. указанного закона Новосибирской области для автомобилей свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно, с учетом количества лет, прошедших с года выпуска транспортного средства - от 5 до 10 лет включительно (в данном случае на 2014 год – 9 лет) ставка транспортного налога устанавливается в размере 45, то есть 224х45=10080 руб. за 2014 год.

Согласно ст. 2.4. Закона о налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области от 16.10.2003 года № 142-ОЗ установлены налоговые льготы по транспортному налогу, в том числе ветеранам боевых действий.

Ветераны боевых действий освобождаются от налогообложения в отношении объектов налогообложения, предусмотренных подпунктами 1.1 (автомобили до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно, в ред. Закона Новосибирской области от 19.10.2006 № 31-ОЗ); 1.2 (автомобили свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно, в ред. Закона Новосибирской области от 19.10.2006 № 31-ОЗ), а также п. 2 (Мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы)) и п. 5 (Другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы)) ст. 2.2. Закона.

Поскольку по состоянию на 2014 год автомобиль ФИО1 2005 года выпуска имел 224 лошадиные силы, находился в эксплуатации 9 лет, то ФИО1 как ветеран боевых действий не мог быть освобожден от уплаты транспортного налога за 2014 год за автомобиль марки <данные изъяты>.

Судебным приказом мирового судьи 3-го судебного участка Новосибирского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> с ФИО1 взыскана сумма задолженности по транспортному налогу за 2013 год в размере 10080 руб., пени в сумме 48,98 руб., всего взыскано 10128,98 руб., также взыскана государственная пошлина в размере 202,56 руб.

Судебным приказом мирового судьи 3-го судебного участка Новосибирского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> с ФИО1 взыскана сумма задолженности по транспортному налогу за 2012 год в размере 6720 руб., пени в размере 24,03 руб., всего 6744,03 руб., также взыскана государственная пошлина в размере 200 руб.

Сведения об отмене указанных судебных приказов суду не представлено, надлежаще заверенные копии указанных судебных приказов получены по судебному запросу, направленному мировому судье 3-го судебного участка Новосибирского судебного района <адрес>.

Доказательства оплаты транспортного налога за 2014 год административным ответчиком в судебное заседание представлено не было.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со ст. 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (ч. 1) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, поскольку в судебном заседании нашли свое подтверждение заявленные административным истцом требования, они подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 (четыреста) рублей.

Руководствуясь ст.ст.175,177,180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> сумму неуплаченного транспортного налога за 2014 год в размере 10080 (десять тысяч восемьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Ч.Т. Касимова