Решение № 2А-244/2019 2А-244/2019~М-244/2019 А-244/2019 М-244/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-244/2019

Дело №а-244/2019 г.
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года <адрес>

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Акимовой Л.Н.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению начальника ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО2 к администрации СП «сельсовет Касумкентский» и Муниципальному унитарному предприятию ЖКХ «Касумкент» об устранении нарушений законодательства в части обеспечения населения питьевой водой, соответствующей санитарно-гигиеническим нормативам,

установил:

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации СП «сельсовет Касумкентский» и Муниципальному унитарному предприятию ЖКХ «Касумкент» об устранении нарушений законодательства в части обеспечения населения сельского поселения питьевой водой соответствующей санитарно-гигиеническим нормативам.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что администрацией СП «сельсовет Касумкентский» и МУП ЖКХ «Касумкент» на территории сельского поселения «сельсовет Касумкентский» не проводится соответствующая работа по реализации Федерального закона №416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении» и выполнения требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.2 части 1 ст.6, ст.12, п.2 ст.42 ФЗ от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» с целю организации надежного и бесперебойного водоснабжения и водоотведения на территории СП «сельсовет Касумкентский» постановлением Главы администрации СП «сельсовет Касумкентский» от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «ЖКХ «Касумкент» (ИНН/КПП <***>/052901001 ОГРН <***>) наделен статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения.

На ДД.ММ.ГГГГ на территории СП «сельсовет Касумкентский» администрацией СП «сельсовет Касумкентский» и МУП «ЖКХ «Касумкент» не обеспечивается в полном объеме реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение гарантийной безопасности на системах централизованного водоснабжения.

В гарантирующей организации МУП ЖКХ «Касумкент» и СП «сельсовет Касумкентский» источник питьевого водоснабжения (Родник «Кара-су») используется в целях питьевого водоснабжения без санитарно-эпидемического заключения о соответствии санитарным правилам в нарушение ч.3 ст.18 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучия населения от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ. Источники питьевого водоснабжения не имеют проектов зоны санитарной охраны, что является нарушением п.п. 1.4, 1.6 санитарных правил СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения».

Источники питьевого водоснабжения используются без соответствующих условий: не ограждена территория первого пояса зоны санитарной охраны, не разработаны проекты организации зоны санитарной охраны, не заключен договор на водопользование (нарушение СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения», ст. 18 Федерального закона №52-ФЗ); отсутствуют очистные сооружения для очистки воды, используемой для питья, хлораторные для обеззараживания, вследствие чего вода не подвергается хлорированию; гарантирующей организацией МУП ЖКХ «Касумкент не организован производственный лабораторный контроль качества питьевой воды, подаваемой населению сельского поселения (нарушение ст.25 Федерального закона №416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.11, 32 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Не в полном объеме проводятся лабораторные исследования качества питьевой воды, подаваемой населению в соответствии с утвержденной программой производственного контроля качества питьевой воды. Отсутствуют договоры на проведение лабораторных исследований с аккредитованной организацией в нарушение п.4 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.3 ст.23, п.п.1, 2, 3, 4 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ, п.4.1 (а) санитарных правил к СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий», утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 2.4, 4.2, 4.7 санитарных правил СаНПиН 2.1.4. 1074-01 «Питьевая вода Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Не обеспечивается представление информации по авариям и утечкам на водопроводных и канализационных сетях.

В соответствии с Постановлением главы администрации СП «сельсовет «Касумкентский» от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по водоснабжению населения сельского поселения «сельсовет Касумкентский» возложены на МУП ЖКХ «Касумкент», которое в свою очередь не обеспечивает исполнение требований законодательства в части организации надлежащего водоснабжения, что создаёт предпосылки к возникновению бактериологического, химического загрязнения питьевой воды, подаваемой населению, угрозе возникновения эпидемиологических осложнений по инфекционным заболеваниям. Данные нарушения могут привести к массовым инфекционным заболеваниям, нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просит признать незаконным бездействие МУП ЖКХ «Касумкент» и СП «сельсовет Касумкентский», выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, установленных ч.3 ст.19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, а именно в отсутствии до настоящего времени санитарно-эпидемиологического заключения на источники питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населенного пункта СП «сельсовет «Касумкентский» и обеспечения населения питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Обязать МУП ЖКХ «Касумкент», администрацию СП «сельсовет Касумкентский» разработать в соответствии с санитарным законодательством проекты зон санитарной охраны питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населенных пунктов СП «сельсовет Касумкентский», получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект организации ЗСО водоисточника и оборудовать зону санитарной охраны водоисточников в соответствии с действующими нормами.

В течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу обязать МУП ЖКХ «Касумкент» пересмотреть программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий на всех водоисточниках и водопроводах питьевого водоснабжения населения, представить их на согласование в органы госсанэпиднадзора; организовать в соответствии с программой производственного лабораторного контроля исследования воды водоисточников, перед поступлением в сеть и водопроводной воды в распределительной сети села Касумкент; заключить договор на проведение лабораторных исследований с аккредитованной лабораторией в полном объеме и номенклатуре, согласно ППК; предоставить в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> информацию о гарантирующих организациях по водоснабжению на территории села Касумкент в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу; согласовать план мероприятий по улучшению качества воды, представлять сведения по результатам производственного контроля лабораторных исследований и испытаний, в том числе, свидетельствующих о несоответствии качества воды установленным требованиям, направлять в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ежемесячно и при несоответствии качества воды в течении 3 рабочих дней со дня получения результатов лабораторных исследований и испытаний.

Обязать администрацию СП «сельсовет Касумкентский» провести полосы отчуждения водопроводов в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения» в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.

Обязать МУП ЖКХ «Касумкент» и администрацию СП «сельсовет Касумкентский» пересмотреть количество водоисточников и водопроводов, не включенных в схему водоснабжения СП «сельсовет Касумкентский», в том числе являющихся бесхозными и включение в границы эксплуатационной ответственности гарантирующей организации, взятие на баланс и осуществление их эксплуатации; получить в установленном порядке санитарно-эпидемилогические заключения о соответствии санитарным правилам и нормам на использование водных объектов для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения населенных СП «сельсовет Касумкентский» в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу; довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители административных ответчиков – администрации СП «сельсовет Касумкентский» <адрес> РД и МУП ЖКХ «Касумкент» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия. В части требований истца о заключении договора на проведение лабораторных исследований с аккредитованной лабораторией исковые требования признали, в остальной части в удовлетворении иска просили отказать.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей административного истца, административного ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Кодексом и другими федеральными законами, государственные органы, должностные лица, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с положениями статей 18, 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация в границах поселений водоснабжения населения.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 указанного Федерального закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. В части 2 данной статьи указано, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическимтребованиям.

Аналогичные обязанности возлагаются на организацию оказывающую услуги по водоснабжению и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно ч.3 ст. 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, установлены СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

В соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, при возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, обязаны немедленно принять меры по их устранению и информировать об этом центр госсанэпиднадзора. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее производственный контроль качества питьевой воды, также обязаны немедленно информировать центр госсанэпиднадзора о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам

В соответствии с п. 3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Согласно пункту 3.3, 3.4, 3.5 указанного СанПиН безвредность питьевой воды по химическому, микробиологическому, органолептическому составу определяется ее соответствием нормативам. В таблицах СанПиН указаны предельно допустимые величины вредный веществ и иные нормативные показатели, превышение которых указывает не несоответствие качества питьевой воды.

Согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" качество оказываемой услуги должно соответствовать договору. В соответствии со статьями 4, 7 данного Закона потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан передать, выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям. В силу ст. 29 данного Закона исполнитель - организация, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору, от которой потребитель вправе требовать качественного оказания услуг.

Положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают, в том числе полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (п. 4.3 ч. 1 ст. 17).

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение цели охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется.

Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления поселений, городских округов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Согласно пункту 1.4 "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02, Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В силу пункта 1.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Пунктом 1.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 установлено, что организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, отвечающего предусмотренным требованиям.

Пунктом 1.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 установлено, что проект зон санитарной охраны должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним.

В силу пункта 1.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 3.2.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Подпунктами "в" и "г" п. 2.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О введении в действие Санитарных правил - СП ДД.ММ.ГГГГ-01" к производственному контролю отнесена организация медицинских осмотров, профессиональных гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, осуществляющих производство, хранение, транспортировку и реализацию пищевой продукции и пищевой воды, а также контроль за наличием сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек работников.

В соответствии с п.4 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Из представленных материалов следует, что сельское поселение «сельсовет Касумкентский» обеспечивается водой из подземного источника: «Кара-су».

В состав сельского поселения «сельсовет Касумкентский», кроме <адрес>, входят также два населенных пункта: <адрес> и <адрес>.

В соответствии с Постановлением главы администрации СП «сельсовет «Касумкентский» от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия по водоснабжению населения сельского поселения «сельсовет Касумкентский» возложены на МУП ЖКХ «Касумкент».

Из представленных материалов следует, что администрацией СП «сельсовет Касумкентский» получено санитарно-эпидемиологическое заключение ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым удостоверяется, что требования, установленные в проектной документации: проект организации зоны санитарной охраны (ЗОС) подземного источника «Кара-су» в <адрес> РД, соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Производство по делу в части требований административного истца об обязании административных ответчиков получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект организации зоны санитарной охраны водоисточников и оборудовать зону санитарной охраны водоисточников в соответствии с действующими нормами; организовать в соответствии с программой производственного лабораторного контроля исследования воды водоисточников, перед поступлением в сеть и водопроводной воды в распределительной сети села Касумкент; обязать получить в установленном порядке санитарно-эпидемилогические заключения о соответствии санитарным правилам и нормам на использование водных объектов для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения населенных СП «сельсовет Касумкентский»; провести полосы отчуждения водопроводов в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения»; согласовать план мероприятий по улучшению качества воды; разработать в соответствии с санитарным законодательством проекты зон санитарной охраны питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населенных пунктов СП «сельсовет Касумкентский»; предоставить в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> информацию о гарантирующих организациях по водоснабжению на территории села Касумкент; подлежит прекращению на основании статьи 194 КАС РФ, поскольку имеется вступившие в законную силу решения Сулейман-Стальского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-1021/2016 по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Из постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по ФИО3, Агульскому, Курахскому и <адрес>м УФССП России по РД от 25.072018 следует, что исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных листов, выданных по вышеуказанному административному делу №а-1021/2016, окончены на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

Поскольку устранение указанных нарушений требует значительных финансовых вложений, суд полагает необходимым предоставить ответчикам срок для устранения выявленных нарушений санитарного законодательства в части организации питьевого водоснабжения населения сельского поселения до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Производство по делу в части требований ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> об обязании администрацию СП «сельсовет Касумкентский» <адрес> РД и МУП ЖКХ «Касумкент» получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект организации зоны санитарной охраны водоисточников и оборудовать зону санитарной охраны водоисточников в соответствии с действующими нормами; организовать в соответствии с программой производственного лабораторного контроля исследования воды водоисточников, перед поступлением в сеть и водопроводной воды в распределительной сети села Касумкент; обязать получить в установленном порядке санитарно-эпидемилогические заключения о соответствии санитарным правилам и нормам на использование водных объектов для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения населенных СП «сельсовет Касумкентский»; провести полосы отчуждения водопроводов в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения»; согласовать план мероприятий по улучшению качества воды; разработать в соответствии с санитарным законодательством проекты зон санитарной охраны питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населенных пунктов СП «сельсовет Касумкентский»; предоставить в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> информацию о гарантирующих организациях по водоснабжению на территории села Касумкент, прекратить.

В остальной части административное исковое заявление начальника ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации СП «сельсовет Касумкентский» <адрес> РД и МУП ЖКХ «Касумкент», выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства.

Обязать администрацию СП «сельсовет Касумкентский» <адрес> РД и МУП ЖКХ «Касумкент» в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по устранению нарушений санитарного законодательства в части организации питьевого водоснабжения населения сельского поселения «сельсовет Касумкентский», а именно:

пересмотреть программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий на водоисточниках и водопроводах питьевого водоснабжения населения, представить их на согласование в органы госсанэпиднадзора;

пересмотреть количество водоисточников и водопроводов, не включенных в схему водоснабжения СП «сельсовет Касумкентский», в том числе являющихся бесхозными и включение в границы эксплуатационной ответственности гарантирующей организации, взятие на баланс и осуществление их эксплуатации;

заключить договор на проведение лабораторных исследований с аккредитованной лабораторией в полном объеме и номенклатуре, согласно программе производственного контроля;

представлять сведения по результатам производственного контроля лабораторных исследований и испытаний, в том числе, свидетельствующих о несоответствии качества воды установленным требованиям, направлять в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ежемесячно и при несоответствии качества воды, в течении трех рабочих дней со дня получения результатов лабораторных исследований и испытаний.

Обязать МУП ЖКХ «Касумкент», администрацию СП «сельсовет Касумкентский» довести решение суда до потребителей через СМИ в течение десяти дней с момента его вступления в законную силу.

Резолютивная часть решения суда объявлена ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Сулейман-Стальский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Л.Н. Акимова