Постановление № 5-1732/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-1732/2020

Дело №5-1732/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2020 года г. Владивосток

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока О.О.Ясинская, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, дата года рождения, уроженца <...>, <...> проживающий по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в 10 час 45 мин. установлено, что гражданин <...> ФИО1 осуществлявший трудовую деятельность в качестве водителя такси (на момент проверки выполнял коммерческую перевозку пассажиров на автотранспортном средстве ТОЙОТА ПРИУС гос.номер № с логотипом такси «<...>» при наличии патента сер.25 № выдан дата, профессия - водитель автомобиля). Указанный иностранный гражданин не соблюдал установленные Федеральным законом ограничения на осуществление отдельных видов деятельности, чем нарушил требования п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и Постановление Губернатора Приморского края от дата №-пг "Об установлении на 2020 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности".

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал, суду показал, что ему был выдан патент, где указано, что ему можно работать водителем такси. О постановлении Губернатора Приморского края от дата №-пг. Суду показал, что намерен самостоятельно уехать из России, когда откроют границы.

Согласно п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от дата № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

При установлении запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, срок приведения в соответствие с данным запретом хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора, установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Постановлением Губернатора Приморского края от дата №-пг "Об установлении на 2020 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" установлен на 2020 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Приморского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по видам экономической деятельности согласно приложению к настоящему постановлению.

Согласно приложению запрещено осуществлять трудовую деятельность иностранным гражданам на территории Приморского края в качестве водителя легкового такси и арендованных легковых автомобилей (п.5 Приложения).

Факт совершения инкриминируемому ФИО1, административного правонарушения нашел подтверждение в судебном заседании и подтверждается, совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении, протоколом опроса гражданина ФИО1, рапортом сотрудника ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю, фото-таблицей, иными материалами дела, а также не опровергается ФИО1

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств, суд считает, что вина ФИО1, полностью доказана материалами административного дела и его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст.18.17 КоАП РФ, как осуществление незаконной трудовой деятельности без соответствующих документов, дающих право иностранному гражданину на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

При определении вида и меры наказания судья учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, являющимся обязательным к назначению, в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

Согласно части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от дата N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) приостановлено на период с 15 марта по дата включительно течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от дата № "О внесении изменений в Указ Президента РФ от дата N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" период приостановления течения сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, продлен до дата.

С учетом этого, принимая во внимание, что на день рассмотрения настоящего дела наличие обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации невозможно в сроки, установленные ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, а также во исполнение Указа Президента Российской Федерации от дата N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от дата №), судья полагает необходимым одновременно с рассмотрением вопроса о назначении гражданину Республики <...> ФИО1 административного наказания установить отсрочку исполнения административного наказания в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории РФ на срок до дата (включительно).

На основании ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <...> ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезд, установив отсрочку исполнения административного наказания в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории РФ на срок до дата (включительно).

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

<...>

Контроль за исполнением постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль (надзор) в сфере миграции.

Разъяснить, что уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей и административное выдворение за пределы РФ (ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ).

В силу ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы РФ, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в РФ иностранному гражданину не разрешается.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья О.О.Ясинская