Решение № 2А-1264/2019 2А-1264/2019~М-1448/2019 М-1448/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2А-1264/2019

Дело № 2а-1264/2019

Поступило 25.11.2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3декабря 2019 г. г. Тогучин

Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Красновой О.В., при секретаре Сушенцовой О.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Тогучинского района Новосибирской области Кузьминых Л.И.,

представителя отдела МВД России по Тогучинскому району Новосибирской области – ФИО2, действующего на основании доверенности, представившего диплом об образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по Тогучинскому району Новосибирской области о продлении административного надзора, изменении ограничения и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Тогучинскому району подполковник полиции фио1. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, изменении ограничения и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 18.12.2018 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год, со следующими ограничениями: явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребыванияили фактического нахождения в ночное время с 24-00 часов одних суток до 06-00 часов других суток.

29.12.2018 г. ФИО3 поставлен на профилактический учет как лицо, которому вменен административный надзор.

По решениюТогучинского районного суда Новосибирской области от 15.07.2019 г. ФИО3 дополнены ограничения при административном надзоре: являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На момент вынесения представления срок отбытого административного надзора составляет 10 месяцев.

За период административного надзора ФИО3 привлекался к административной ответственности:

19.05.2019 г. по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде обязательных работ 30 часов;

24.06.2019 г. по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде обязательных работ 30 часов

22.07.2019 г. по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного ареста 10 суток;

09.09.2019 г. по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 700 руб.;

23.09.2019 г. по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного ареста 15 суток.

Руководствуясь ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Административные ограничения устанавливаемые при административном надзоре» и п. 7.15 Приказа МВД РФ от 08.07.2011г. № 818 «Сотрудники подразделения по надзору или иные должностные лица при осуществлении административного надзора: подготавливают необходимые материалы и заявления в суд о продлении срока административного надзора либо его досрочном прекращении, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в соответствии с требованиями статей 270 и 271 Кодекса административного судопроизводства РФ».

Административный истец просит ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг.р., продлитьсрок административного надзора на шесть месяцев и внести изменения в ограничение:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 24-00 часов одних суток до 06-00 часов других суток, а именно просит запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 часов одних суток до 06-00 часов других суток, в связи с тем, что в настоящее время ФИО3 не работает;

вменить дополнительное ограничение, в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Тогучинскому району Новосибирской области ФИО2 административное исковое заявление в отношении ФИО3 поддержал.

ОсужденныйФИО3 извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился.

В силу ст.272 КАС РФ после принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Учитывая, что административный ответчик ФИО3 извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, не изъявил своего желания об участии в деле или об отложении судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор полагал, что заявление отдела МВД России по Тогучинскому району Новосибирской области следует удовлетворить, продлить срок административного надзора на шесть месяцев и внести изменения в ограничение, вменить дополнительное ограничение.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд находит заявление начальника Отдела МВД России по Тогучинскому району подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального Закона РФ №64 ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011г. административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011г административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 18.12.2018 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год, со следующими ограничениями: явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 24-00 часов одних суток до 06-00 часов других суток.

По решению Тогучинского районного суда Новосибирской области от 15.07.2019 г. ФИО3 дополнены ограничения при административном надзоре: являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении имадминистративных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

ФИО3 совершил 5 административныхправонарушений против общественного порядка и общественной безопасности–

19.05.2019 г. по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде обязательных работ 30 часов;

24.06.2019 г. по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде обязательных работ 30 часов

22.07.2019 г. по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного ареста 10 суток;

09.09.2019 г. по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 700 руб.;

23.09.2019 г. по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного ареста 15 суток.

В соответствии со ст. 7 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от 28.12.2013 года) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, у суда имеются основания для продления срока административного надзора на шесть месяцев и внесения изменений в ограничение:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время

заменить «с 24-00 часов» на «с 22-00 часов» одних суток до 06-00 часов других суток,

вменить дополнительное ограничение, в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявление начальника отдела МВД России по Тогучинскому району в отношении ФИО3 является обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 271-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление начальника отдела МВД России по Тогучинскому району продлении срока административного надзора, изменении ограничения и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, удовлетворить.

Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., срок административного надзора, установленный ему по решению Тогучинского районного суда Новосибирской области от 18.12.2018 года, на ШЕСТЬ месяцев.

Внести изменения в ограничение:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время

заменить «с 24-00 часов» на «с 22-00 часов» одних суток до 06-00 часов других суток,

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее установленные ему административные ограничения по решению Тогучинского районного суда Новосибирской области от 18.12.2018года в виде:

- обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда принято 3 декабря 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 3 декабря 2019 года.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи через суд, принявший решение.

Судья Краснова О.В.