Решение № 2А-356/2020 2А-356/2020~М-148/2020 М-148/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-356/2020

Дело № 2а-356/2020


Решение

Именем Российской Федерации

02 сентября 2020 года г. Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Правдиченко Т.Г., при секретаре судебного заседания Магомедовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по г. Фокино УФССП по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Фокино УФССП по Приморскому краю ФИО2 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с данным административным иском. В обоснование заявленных требований указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу, выданному Фокинским городским судом <адрес> во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 суммы долга <данные изъяты> и судебных расходов, всего <данные изъяты>. Считает вынесенное постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по причине пропуска срока предъявления исполнительного документа незаконным, поскольку, начиная с 2015 года взыскатель неоднократно обращалась с заявлениями и жалобами по поводу бездействия судебного пристава-исполнителя. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника было окончено без исполнения с формулировкой о невозможности установить место нахождения должника, его имущества. Просит суд признать данное постановление незаконным, обязав ОСП г. Фокино возбудить исполнительное производство для исполнения судебного акта.

Административный истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие в связи с отдаленностью места проживания.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Фокино УФССП по Приморскому краю ФИО2, извещенная надлежащим образом, в суд не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении административного дела без её участия.

Административный ответчик ОСП по г. Фокино УФССП по Приморскому краю, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд своего представителя не направил, представив письменные пояснения, согласно которым сообщено, что в результате проверки установлено, что исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ находился на исполнении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, повторно был предъявлен взыскателем ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Так как при регистрации документа были внесены данные не по номеру дела, а по номеру исполнительного документа ВС №, установить данный факт не представилось возможным. Считает, что срок для предъявления исполнительного документа не истек; отменить оспариваемое постановление и возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО3 не представляется возможным в связи с отсутствием в ОСП по г. Фокино оригинала исполнительного документа, о чем было направлено информационное письмо взыскателю.

Заинтересованное лицо УФССП по Приморскому краю, надлежаще извещенное, в суд своего представителя не направило, ходатайств не заявило.

Заинтересованное лицо должник ФИО3, судебное извещение не получил, конверты возвращены по истечении срока хранения почтовой корреспонденции.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон и заинтересованных лиц.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания отказа в возбуждении исполнительного производства установлены статьей 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно пункту 3 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Статьей 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Из материалов дела усматривается, что решением Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск ФИО1 к ФИО3 о взыскании долга по договору займа; с ответчика в пользу истца взыскана сумма долга в размере <данные изъяты> судебные расходы: по уплате госпошлины <данные изъяты>., услуг юриста – <данные изъяты>., а всего <данные изъяты> Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ВС № выдан ДД.ММ.ГГГГ. Срок предъявления исполнительного листа к исполнению 3 года.

Согласно отметкам на оригинале исполнительного листа данный документ предъявлялся в ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 окончено, остаток основного долга по исполнительному производству составляет <данные изъяты>.; исполнительный документ возвращен взыскателю ФИО1

Поскольку срок для предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, так как прерывался дважды, трехлетний срок для принудительного исполнения возобновлен с ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ поступил в ОСП по г. Фокино ДД.ММ.ГГГГ, законных оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

При указанных обстоятельствах требование административного истца о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению удовлетворению не подлежит.

Суд признает, что вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по указанным в постановлении основаниям нарушает права и законные интересы взыскателя на исполнение состоявшегося в его пользу судебного решения. Данное постановление подлежит признанию незаконным и на административного ответчика следует возложить обязанность по устранению выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Административной иск ФИО1 к ОСП по г. Фокино УФССП по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Фокино УФССП по Приморскому краю ФИО2 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Фокино УФССП по Приморскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства по заявлению ФИО1 на основании исполнительного листа ВС №, выданного Фокинский городским судом Приморского края по гражданскому делу N 2-725/2014 в отношении должника ФИО3 и обязать ОСП по г. Фокино УФССП по г. Фокино Приморского края устранить допущенные нарушения прав взыскателя, в установленном законом порядке и сроки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 08.09.2020.

Председательствующая судья Т.Г. Правдиченко