Постановление № 5-547/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-547/2020

копия

Дело № 5-547/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2020 года город Норильск Красноярского края

Судья Норильского городского суда Красноярского края Фомушина Мария Алексеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> к административной ответственности не привлекавшейся

УСТАНОВИЛ:

09 ноября 2020 года в 12 часов 50 минут в операционном зале АО «Почта России», расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1, неповиновалась законным требованиям сотрудника полиции, осуществляющего охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, инспектора ОБППСП Отдела МВД России по г. Норильску М.Д.В. о прекращении противоправных действий, нарушающих общественный порядок, о предоставлении документов, удостоверяющих личность, а также о соблюдении масочного режима, предъявленных им в связи с исполнением служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена в день поступления протокола об административном правонарушении и материалов дела по средствам телефонограммы по телефону, указанному ею в протоколе, пояснив, что вину в совершении правонарушения не признает, протокол об административном правонарушении не подписывала, являться в судебное заседание не желает, просит о его рассмотрении в своё отсутствие.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

При этом в силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

Поскольку ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайств о его отложении не заявила, при этом санкция ч. 1 ст. 19.3 КоПР РФ предусматривает возможность назначения иного вида административного наказания, помимо административного ареста, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" одним из направлений деятельности полиции является защита личности, общества, государства от противоправных посягательств.

В соответствии с п. 1, 2 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в силу п. 1 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.

Таким образом, требования сотрудника полиции о прекращения противоправных действий, проверки документов, удостоверяющих личность граждан и следовании в отдел полиции являются законными, предъявлены ФИО1 в рамках предоставленных полномочий в связи с исполнением служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

ФИО1 указанным требованиям неповиновалась, отказывалась соблюдать масочный режим, назвать свои установочные данные, предъявить документы, удостоверяющие личность и проехать в отдел, вела себя агрессивно, размахивала руками, провоцировала конфликт.

Факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от 09 ноября 2020 года, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и отражающим событие административного правонарушения, от подписания протокола и от дачи объяснений ФИО1 отказалась, о чем имеется надпись составителя протокола (л.д. 1, 3); рапортом инспектора ОБППСП Отдела МВД России по г. Норильску М.Д.В. от 09 ноября 2020 года, согласно которого в 12 часов 45 минут 09 ноября 2020 года во время несения им службы по ООП и ОБ в г.Норильске в ДЧ ОП № 1 ОМВД России поступило сообщение, что на первом этаже АО «Почта России» в отделе доставки конфликт, прибыв по указанному адресу, к нему обратилась заместитель начальника почты И.О.А., сообщив о посетительнице, которая нарушает масочный режим, ведет себя дерзко, кричит, провоцирует драку с посетителями, указав на женщину, находящуюся без лицевой маски, одетую в светлую шапку и темный пуховик, подойдя к указанной женщине, М. представился сотрудником полиции, пояснив ей о нарушении масочного режима, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края, на что последняя не отреагировала, после чего попросил назвать свои установочные данные и предъявить документы, удостоверяющие личность, для привлечения к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ, на что женщина ответила отказом, стала вести себя агрессивно, размахивала руками, провоцировала конфликт, чем оказала неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, на требования о прекращении противоправного поведения, пройти к авто патрулю для доставления в дежурную часть не реагировала, неоднократно была предупреждена о возможности применения физической силы на основании ст.ст. 20, 21 ФЗ № 3 «О полиции», предупреждения также проигнорировала, в связи с чем к ней была применена физическая сила (загиб рук за спину) при сопровождении к авто патрулю. В ДЧ ОП № 1 ОМВД России по г. Норильску была осмотрена бригадой СМП № 6 и установлена её личность (л.д. 2), копией объяснений И.О.А. от 09 ноября 2020 года, согласно которым она работает заместителем начальника почтового отделения № АО «Почта России», 09 ноября 2020 года находилась на рабочем месте в почтовом отделении по адресу: <адрес>, около 12 часов 30 минут посетительница без лицевой маски обратилась к оператору отделения, которая предложила ей надеть маску, на что женщина в категоричной форме отказалась, стала требовать предоставления маски, однако, они в продаже в отделении отсутствуют, в связи с вызывающим поведением женщины, не реагировавшей на замечания, были вызваны сотрудники полиции, по приезду которых указанная посетительница отказалась предоставить документы и была сопровождена в отдел полиции (л.д. 4), копией должностного регламента инспектора ОБППСП Отдела МВД России по г. Норильску М.Д.В. (л.д. 8-15); копией постовой ведомости от 09 ноября 2020 года (л.д. 16-17) и копией 1-й страницы протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 26.6.1 КоАП РФ (л.д. 19), а также фотографией ФИО1 (л.д. 20).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что 09 ноября 2020 года в 12 часов 50 минут к сотруднику полиции М.Д.В. в помещении операционного зала АО «Почта России», расположенном по адресу: <адрес>, обратилась И.О.А., которая указала на женщину, находящуюся в зале доставке, у которой отсутствовали средства индивидуальной защиты (лицевая маска). Сотрудником полиции в связи с усмотрением в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 26.6.1 КоАП РФ, были предъявлены законные требования ФИО1 о прекращении противоправных действий, нарушающих общественный порядок, соблюдении масочного режима, о предоставлении документов, удостоверяющих личность и о следовании в служебное помещение территориального органа полиции, которым последняя неповиновалась.

Вина ФИО1 установлена представленными письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе рапортом сотрудника полиции М.Д.В. и письменными объяснениями И.О.А., оснований не доверять представленным доказательствам, нет, при этом вся совокупность собранных по делу доказательств, свидетельствует о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.

Кроме того, полагаю необходимым уточнить время совершения правонарушения, указав, что правонарушение совершено 09 ноября 2020 года в 12 часов 50 минут, то есть по прибытию инспектора ОБППСП Отдела МВД России по г. Норильску М.Д.В. в почтовое отделение, при этом уточнения в данной части не изменяют объем вмененного правонарушения и не нарушает право ФИО1 на защиту.

Таким образом, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью, её действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания учитывается характер совершенного ею административного правонарушения, посягающего на порядок управления, личность виновной, её имущественное положение, наличие источника дохода, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, с учетом изложенного полагаю, что цели и задачи административного наказания в отношении ФИО1 будут достигнуты при назначении ей наказания в виде административного штрафа в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ.

ФИО1 административному задержанию по данному делу не подвергалась.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по г. Норильску); номер счета получателя платежа – 401 018 106 000 000 100 01; ИНН <***>; КПП 245601001; БИК 040407001; код ОКТМО – 04729000; КБК 188 116 011 910 190 001 40; в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск; наименование платежа – административный штраф; УИН 18880324209610086439.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Фомушина

Копия верна, постановление не вступило в законную силу. Подлинник постановления находится в материале № 5-547/2020 в Норильском городском суде Красноярского края.

Судья М.А. Фомушина