Решение № 2А-2688/2017 2А-2688/2017~М-2359/2017 М-2359/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2А-2688/2017




Дело №2а-2688/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года г.Владикавказ

Судья Советского районного суда г.Владикавказ Губакина Н.В.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Владикавказу к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и пени,

у с т а н о в и л:


Межрайонная ИФНС России по г.Владикавказу в лице начальника ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, ... рождения, проживающий по адресу: <адрес> соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 23, 83, 85, Налогового Кодекса РФ, состоит на учете в налоговой инспекции. В связи с несвоевременным погашением задолженности по страховым взносам за административным ответчиком числится задолженность в сумме <данные изъяты>

Административный ответчик в соответствии с данными Инспекции поставлен на учет в качестве адвоката с 23.09.2010 г. и является плательщиком страховых взносов в соответствие с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный зонд обязательного медицинского страхования" (далее Закона о страховых взносах). На сновании части 1 статьи 18 Закона о страховых взносах плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В силу статьи 16 Закона о страховых взносах расчет сумм страховых взносов производится указанными плательщиками самостоятельно и уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи, согласно которой в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

На основании части 1 статьи 18 Закона о страховых взносах плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с частью 9 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ) налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, ределяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

В силу части 11 статьи 14 Закона № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с пп.1.2 ст.14 Закона о страховых взносах в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Задолженность по страховым взносам составила за 2015 год - <данные изъяты>., пеня по состоянию на ... составила 636.68 руб. В установленный срок, в порядке установленном п.22 Закона № 212-ФЗ, было направлено требование об уплате налога <данные изъяты> от ..., которое не исполнено по настоящий момент.

По заявлению ГУ УПФР г. Владикавказ мировым судьей вынесен судебный приказ от ... дело №, который был отменен ....

В административном исковом заявлении просили восстановить срок подачи настоящего административного искового заявления, пропущенный по причине того, что материал для подготовки административного искового заявления был получен Инспекцией от ГУ УПФ в г.Владикавказе в марте 2017 года в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Кроме того, ГУ УПФ в г.Владикавказе получил определение мирового судьи об отмене судебного приказа в отношении ФИО1 от ... лишь ....

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.

Установлено, что ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции в качестве плательщика страховых взносов в соответствие с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный зонд обязательного медицинского страхования" и за ним числится задолженность в сумме <данные изъяты>.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в суд должно подаваться в суд с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Установлено, что определением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ... отменен судебный приказ от ... о взыскании с ФИО1 в пользу ГУ УПФР в <адрес> задолженности недоимки и пени по страховым взносам в размере <данные изъяты> а так же суммы государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в данном случае не позднее ..., тогда как настоящее административное исковое заявление подано в суд ...

Административный истец утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по страховым взносам за 2015 год, так как истек срок принятия решения о ее взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление направлено в суд за пределами установленного законом срока.

В административном исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом (ст.95 КАС РФ).

Аналогичное содержится в ст.286 КАС РФ.

Учитывая, что ИФНС России по г.Владикавказу не предоставила каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание образовавшейся задолженности, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с административным иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, суд не находит законных оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока на принудительное взыскание образовавшейся задолженности.

Административный ответчик ФИО1 письменным возражением на административное исковое заявление просил отказать в удовлетворении настоящего административного искового заявления в связи с пропуском административным истцом процессуального срока предусмотренного ч.2 ст.285 КАС РФ.

При таких обстоятельствах суд исходит из того, что административное исковое заявление подано административным истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи административного искового заявления, что является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России по г.Владикавказу к ФИО1 о взыскании образовавшейся задолженности в сумме <данные изъяты> коп..

За разрешением возникшего спора налоговому органу надлежало своевременно обратиться в соответствующий районный суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 290, 180 КАС РФ, судья

р е ш и л:


Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Владикавказу к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и пени оставить без удовлетворения в связи с пропуском срока для обращения с административным иском в суд.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня его получения.

Судья Губакина Н.В.



Суд:

Советский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России по г.Владикавказ (подробнее)

Иные лица:

ГУ УПФ в г.Владикавказ (подробнее)

Судьи дела:

Губакина Нина Васильевна (судья) (подробнее)