Постановление № 5-288/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 5-288/2025

Дело № 5-288/2025

УИД № 75RS0010-01-2025-000697-15


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск

11 августа 2025 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-288/2025 (№10719000-841/2025) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

02 марта 2025 года в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

При прохождении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникала вероятность ввоза ФИО1, товаров с нарушением таможенного законодательства. Документы, подтверждающие предназначение товара ФИО1 предоставлены не в полном объеме, а только квитанции (чеки) на покупку утюга и двух пальто, в связи с чем на основании заявления ФИО1 (вх. № от 02.03.2025) перемещаемые товары согласно договору хранения № от 02.03.2025 размещены на склад временного хранения Читинской таможни, расположенном по <адрес>.

12 марта 2025 года на таможенный пост МАПП <данные изъяты> Читинской таможни ФИО1 подано заявление о рассмотрении вопроса о выдаче помещенного на СВХ товара и предоставлены следующие документы: копия справки о составе семьи № от 05.03.2025, выданная ООО «<данные изъяты>», копии документов о стоимости товара (предположительно чеки) в количестве 9 штук. ФИО1 приобрела товары на сумму 24 496 руб., однако согласно полученному письменному объяснению от 02.03.2025, ФИО1 указала сумму в 35 000 руб., что является разницей.

20.03.2025 в ходе таможенного контроля с целью идентификации товара назначен и проведен таможенный досмотр багажа, состоящего из 2 (двух) мест, общим весом 18,644 кг, перемещаемого ФИО1 02.03.2025, явившегося предметом административного правонарушения, наименование которых в соответствии с заключением эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 14.05.2025 №, количество в соответствии с протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.04.2025 установлено как:

1) Пальто женское зимнее артикул 8802, размер 48, в количестве 1 штуки, весом 2 кг;

2) Жилет женский, в количестве 1 штуки, весом 0,3 кг;

3) Платье детское торжественное с надписью по маркировке «Eaborsar», в количестве 2 штук, весом 0,6 кг;

4) Цветок искусственный в виде «розы», в количестве 20 штук, весом 0,7 кг;

5) Букет цветов искусственных из шести стеблей с бутонами в виде «гвоздики», в количестве 5 штук, весом 0,4 кг;

6) Куртка – трансформер женская демисезонная с надписью по маркировке «SOBELLO», артикул 8056, в количестве 1 штуки, весом 0,8 кг;

7) Весы напольные электронные с надписью по маркировке «Mijia Body Fat Scale S400 Pro», в количестве 1 штуки, весом 2 кг;

8) Комплект столовой посуды (чашка и блюдце) с надписью по маркировке «MINGYI CN», в количестве 1 штуки, весом 0,6 кг;

9) Интерактивная доска детская с надписью по маркировке «E-DOODLE», в количестве 3 штук, весом 0,4 кг;

10) Коврик напольный, в количестве 2 штук, весом 0,8 кг;

11) Туфли детские повседневные артикул K24446 с надписью по маркировке «Kwai Hee», в количестве 2 пар, весом 0,4 кг;

12) Игрушка – антистресс «Сквиш» (кошачья лапка), в количестве 8 штук, весом 0,6 кг;

13) Зубная щетка с надписью по маркировке «Dr.White» артикул 893, в количестве 12 штук, весом 0,4 кг;

14) Чай молочный «Улун» весом 250 г, в количестве 2 штук, весом 0,5 кг;

15) Крем для разглаживания морщин с гиалуроновой кислотой с надписью по маркировке «PIBAMY», в количестве 2 штук, весом 0,5 кг;

16) Капли для глаз объемом 15 мл, в количестве 4 штук, весом 0,126 кг;

17) Антибактериальный спрей объемом 20 мл с надписью по маркировке «BMT», в количестве 2 штук, весом 0,08 кг;

18) Витамины группы «В» в таблетках с надписью по маркировке «Shang Pin Shi Jia», в количестве 2 штук, весом 0,138 кг;

19) Бытовой электронагревательный прибор – отпариватель для одежды марки «HANDHELD GARMENT STEAMER» модели «KD1178», в количестве 2 штук, весом 2,1 кг;

20) Папка деловая, в количестве 3 штук, весом 0,6 кг;

21) Подарочная упаковка – плайм - пакет размером 400х315х100 мм, в количестве 10 штук, весом 0,5 кг;

22) Игрушка мягконабивная в виде зайца артикул 1138-09, в количестве 2 штук, весом 0,8 кг;

23) Игрушка – брелок мягконабивная «Стич», в количестве 3 штук, весом 0,5 кг;

24) Сумка женская повседневная, в количестве 1 штуки, весом 0,6 кг;

25) Сумка женская повседневная с надписью по маркировке «YAGELAISHI», в количестве 1 штуки, весом 0,6 кг;

26) Детский фотоаппарат с принтером, в количестве 1 штуки, весом 0,3 кг;

27) Записная книжка, в количестве 2 штук, весом 0,6 кг;

28) Набор фломастеров 36 цветов с надписью по маркировке «Yulin» артикул Y-04-36, в количестве 2 штук, весом 1 кг.

Результаты фактического таможенного контроля зафиксированы в акте таможенного досмотра №.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 14.05.2025 №, рыночная стоимость товаров по состоянию на 02.03.2025 на территории Российской Федерации составляла 53722,38 руб. (л.д.101-117, 121-122).

В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 21.05.2025 № общая таможенная стоимость предмета правонарушения составила 41 590,36 рублей.

В судебное заседание ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, просила отложить рассмотрение дела об административном правонарушении в связи с отъездом. Судом данное ходатайство оставлено без удовлетворения и постановлено рассмотреть указанное дело в отсутствие ФИО1

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Согласно п. 1 ст. 83, пп.1 п.2 и п.3 ст.84 ТК ЕЭС, лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу не в рамках сделки, выступает декларантом товаров, который обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Исходя из частоты пересечения физического лица и перемещения им товаров через таможенную границу, а также из количества перемещаемых товаров, инспектор таможни признал, что вышеуказанные товары перемещаются ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из материалов дела, ФИО1 перемещались товары народного потребления в количестве, которое явно превышает ее потребительскую необходимость.

По имеющейся информации в таможенном органе за период с март 2024 – март 2025 года от ФИО1 получено 5 объяснений. Из данных объяснений установлено, что в объяснениях 26.03.2024, 28.04.2024, 26.05.2024, 19.06.2024, 15.09.2024 указан второй документ, удостоверяющий личность за пределами Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

При анализе вышеуказанных объяснений от ФИО1 за период времени с марта 2024 по март 2025 года, ею перемещались товары народного потребления (футболки – 10 штук, обувь различных размеров – 13 пар, игрушки – 29 штук и прочее) общим весом 99 кг, на сумму 115000 рублей, при этом ФИО1 является пенсионером. Согласно, оттисков печатей в заграничном паспорте серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ, за период с марта 2024 года по март 2025 года совершено 5 (пять) поездок, время пребывания за границей менее трех суток.

Согласно объяснений от ФИО1 установлено, что в данных объяснениях ею указываются различные составы семьи для кого перемещаются товары (муж, дети, внуки).

Из справки № от 05.03.2025 выданной ООО «<данные изъяты>» (л.д. 65) следует, что ФИО1 проживает по <адрес> и имеет состав семьи – в данной графе стоит прочерк, что свидетельствует об отсутствии близких родственников. Однако, в объяснениях, полученных в рамках таможенного контроля ФИО1 установлено, что неоднократно указываются детские вещи, игрушки, коляски, вещи для мальчиков и девочек, обувь и вещи разных размеров. Исходя из этого можно сделать вывод, что ФИО1 целенаправленно предоставляла таможенному органу в своих письменных объяснениях заведомо ложную информацию для прохождения таможенного контроля и перемещения различных товаров.

В соответствии с ответом Отдела ЗАГС Забайкальского района Департамента ЗАГС Забайкальского края от 12.05.2025 № 547 (л.д. 127-128) записей актов о рождении детей и заключении брака у ФИО1 не значится.

Количество однородных товаров, число их перемещений за столь короткий период свидетельствует о явном превышении обычной потребности в соответствующих товарах как для самой ФИО1, так и для членов её семьи.

Вывод таможенного органа о перемещении ФИО1 товаров не для личного пользования, суд считает обоснованным, поскольку ФИО1 перемещались товары народного потребления в количестве, которое явно превышает ее потребительскую необходимость. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не представлено. Указанное свидетельствует о коммерческой цели перемещения вышеназванных товаров.

При этом ошибочное указание должностным лицом в протоколе об административном правонарушении от 27 мая 2025 года веса товара № 23 «Игрушка – брелок мягконабивная «Стич»...», вместо 0,2 кг. указано 0,5 кг. вместо «20», что подтверждается актом таможенного досмотра от 20.03.2025, протоколом изъятия вещей и документов от 27.03.2025, актом приема-передачи на ответственное хранение от 27.03.2025, является технической опиской и не является существенным нарушением.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.38-39), объяснениями ФИО1 (л.д.40-45), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.14-21), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.22-24), заключением эксперта (л.д.104-117), расчетом рыночной стоимости предмета административного правонарушения (л.д. 121-122) информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.124-125).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства –привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.136), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1) Пальто женское зимнее артикул 8802, размер 48, в количестве 1 штуки, весом 2 кг;

2) Жилет женский, в количестве 1 штуки, весом 0,3 кг;

3) Платье детское торжественное с надписью по маркировке «Eaborsar», в количестве 2 штук, весом 0,6 кг;

4) Цветок искусственный в виде «розы», в количестве 20 штук, весом 0,7 кг;

5) Букет цветов искусственных из шести стеблей с бутонами в виде «гвоздики», в количестве 5 штук, весом 0,4 кг;

6) Куртка – трансформер женская демисезонная с надписью по маркировке «SOBELLO», артикул 8056, в количестве 1 штуки, весом 0,8 кг;

7) Весы напольные электронные с надписью по маркировке «Mijia Body Fat Scale S400 Pro», в количестве 1 штуки, весом 2 кг;

8) Комплект столовой посуды (чашка и блюдце) с надписью по маркировке «MINGYI CN», в количестве 1 штуки, весом 0,6 кг;

9) Интерактивная доска детская с надписью по маркировке «E-DOODLE», в количестве 3 штук, весом 0,4 кг;

10) Коврик напольный, в количестве 2 штук, весом 0,8 кг;

11) Туфли детские повседневные артикул K24446 с надписью по маркировке «Kwai Hee», в количестве 2 пар, весом 0,4 кг;

12) Игрушка – антистресс «Сквиш» (кошачья лапка), в количестве 8 штук, весом 0,6 кг;

13) Зубная щетка с надписью по маркировке «Dr.White» артикул 893, в количестве 12 штук, весом 0,4 кг;

14) Чай молочный «Улун» весом 250 г, в количестве 2 штук, весом 0,5 кг;

15) Крем для разглаживания морщин с гиалуроновой кислотой с надписью по маркировке «PIBAMY», в количестве 2 штук, весом 0,5 кг;

16) Капли для глаз объемом 15 мл, в количестве 4 штук, весом 0,126 кг;

17) Антибактериальный спрей объемом 20 мл с надписью по маркировке «BMT», в количестве 2 штук, весом 0,08 кг;

18) Витамины группы «В» в таблетках с надписью по маркировке «Shang Pin Shi Jia», в количестве 2 штук, весом 0,138 кг;

19) Бытовой электронагревательный прибор – отпариватель для одежды марки «HANDHELD GARMENT STEAMER» модели «KD1178», в количестве 2 штук, весом 2,1 кг;

20) Папка деловая, в количестве 3 штук, весом 0,6 кг;

21) Подарочная упаковка – плайм - пакет размером 400х315х100 мм, в количестве 10 штук, весом 0,5 кг;

22) Игрушка мягконабивная в виде зайца артикул 1138-09, в количестве 2 штук, весом 0,8 кг;

23) Игрушка – брелок мягконабивная «Стич», в количестве 3 штук, весом 0,2 кг;

24) Сумка женская повседневная, в количестве 1 штуки, весом 0,6 кг;

25) Сумка женская повседневная с надписью по маркировке «YAGELAISHI», в количестве 1 штуки, весом 0,6 кг;

26) Детский фотоаппарат с принтером, в количестве 1 штуки, весом 0,3 кг;

27) Записная книжка, в количестве 2 штук, весом 0,6 кг;

28) Набор фломастеров 36 цветов с надписью по маркировке «Yulin» артикул Y-04-36, в количестве 2 штук, весом 1 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова