Решение № 2-4989/2023 2-4989/2023~М-2790/2023 М-2790/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 2-4989/2023

Дело № 2-4989/2023

УИД 59RS0007-01-2023-003497-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием истца ФИО1, помощника прокурора Пермского района Чугаевой А.А.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Пермского района Пермского края в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж и возложении обязанности назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Пермского района Пермского края обратился суд в защиту интересов ФИО1 с иском к ОСФР по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж и возложении обязанности назначить досрочную пенсию. В обоснование требований указано, что прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения требований законодательства о государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации в деятельности ответчика, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», представив необходимые документы. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа – 42 года. В рамках проверки установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ действительно осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> однако указанный период исключен ответчиком. Считает, что ответчиком незаконно не принят в стаж указанный период работы ФИО1 в <данные изъяты> общей продолжительностью <данные изъяты>

В связи с изложенным, прокурор Пермского района Пермского края просит отменить как незаконное решение ГУ – ОПФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 указанные периоды работы продолжительностью 03 года 05 месяцев, назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, доводы, изложенные в заявлении, поддержал.

Представитель истца – помощник прокурора Пермского района в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании высказалась против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания допрошенных свидетелей, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Суд, заслушав возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из части 3 ст. 14 закона № 400-ФЗ следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения содержались в ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил № 1015).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пп «а» п. 2 указанных Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п.п. 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При этом согласно пп. 42 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы, предусмотренные пп. «а» п. 2 настоящих Правил, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Согласно п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее по тексту Инструкция о порядке ведения трудовых книжек) и действующей в спорный период времени (пункт 2.13.) в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда.

Согласно пункту 2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, п. 2.26).

Согласно пункту 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, при разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, обратившегося в суд с такими требованиями.

Кроме документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, доказательствами работы истца также являются документы, свидетельствующие о выплате ему заработной платы, о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в УПФР в Ленинском районе г. Перми с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (л.д. 58-66).

В подтверждение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО1 к заявлению о назначении пенсии была представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Архивным отделом администрации <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11-12, 72-73, 75-77, 88-89).

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной специалистом-экспертом ОСФР по Пермскому краю ФИО5, следует, что по результатам проверки лицевых счетов <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ. для решения вопроса о правомерности зачета справок для назначения пенсии ФИО1 установлено, что архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ признана достоверной, расхождений между данными в архивной справке и архивных документах не обнаружено. Установить, кем получена заработная плата на основании лицевых счетов, не представляется возможным (л.д. 57).

Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа для назначения данного вида досрочной пенсии – 42 лет (л.д. 6-7. 70-71).

Согласно указанному решению ответчика период работы истца в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж, поскольку сведения об указанном периоде работы в трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета не отражены, а представленные ФИО1 архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ не содержат дату рождения заявителя.

Поскольку на дату вынесения решения отделение иными документами, подтверждающими стаж за спорный период, указанные в архивных справках не располагало, указанный период не включен в стаж истца.

Стаж истца для целей назначения пенсии по 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ рассчитан и признан ответчиком продолжительностью <данные изъяты>, право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

01.01.2023 ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (ОГРН <***>) изменило наименование на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

Полагая, что отказ в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведен неправомерно, ФИО1. обратился в Прокуратуру Пермского района с заявлением о нарушении его пенсионных прав (л.д. 6).

Поскольку в ходе проведения проверки по обращению истца, Прокуратурой Пермского района установлено, что истец на дату обращения с заявлением обладал достаточным страховым стажем для назначения пенсии, а решение ответчиком вынесено незаконно, истец обратился в суд с настоящим иском к ОСФР по Пермскому краю с вышеуказанными требованиями.

Как установлено судом, трудовая книжка №, заполнена ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сведений о работе ранее ДД.ММ.ГГГГ трудовая книжка не содержит (л.д. 10 оборот, 90-91).

Отказ ответчика о включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы в <данные изъяты> за указанный период связан с отсутствием в представленной справке необходимых данных, а именно: дня, месяца и года рождения ФИО1

Из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Архивным отделом администрации <адрес> ФИО1, следует, что по документам архивного фонда <данные изъяты> в лицевых счетах по начислению заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО1 (дата рождения не значится), заработная плата указана по месяцам (л.д. 11-12, 72-73, 75-77, 88-89).

По запросу прокурора <адрес> Архивным отделом администрации <адрес> представлены лицевые счета <данные изъяты> по начислению заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-41), согласно которым ФИО1 отработано в <данные изъяты>

По запросу суда Архивным отделом администрации Юрлинского района Пермского края представлены указанные лицевые <данные изъяты> по начислению заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ гг. (л.д. 103-152).

Также по запросу прокурора Пермского района Пермского края Архивным отделом администрации <адрес> представлена информация о том, что организационно-распорядительные документы <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. в Архивный отдел не поступали. В книгах приказов по личному составу <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ гг. записи о приеме на работу и увольнении ФИО1 не обнаружены (л.д. 12 оборот – 19).

Из объяснений ФИО1 следует, что с 15 лет с ДД.ММ.ГГГГ (ранее работал только в летние периоды с <данные изъяты> возраста) он работал в <данные изъяты>. Записи в трудовую книжку не вносились, поскольку трудовая книжка отсутствовала. Работу осуществлял в должности <данные изъяты>, в его обязанности входила <данные изъяты> (л.д. 19 оборот).

Данные пояснения истец подтвердил в судебном заседании. Также показал, что обучался только в начальной школе, далее обучение бросил. С <данные изъяты> лет (с ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> постоянно, каждый день.

Кроме того, по ходатайству истца допрошены свидетели ФИО6, ФИО7

Свидетель ФИО6 показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ гг. работал вместе с истцом в <данные изъяты> Работу осуществляли в летний период времени, работали в одну смену, заработную плату получали сами один раз в месяц. Знает также, что с <данные изъяты> лет ФИО1 в школе не учился, постоянно работал в <данные изъяты>, знает об этом, так как учился с ним в другом классе. В селе <адрес>, также проживал другой ФИО1, поскольку данная фамилия была распространена, который не работал <данные изъяты>, так как рос в благополучной семье, окончил 10 классов. Свидетель указал, что периоды работы его в <данные изъяты> включены в его трудовой стаж. Также пояснил, что в летнее время до <данные изъяты> лет он работал без оформления трудовой книжки.

Свидетелем представлена трудовая книжка, копия которой приобщена к материалам дела, из копии трудовой книжки следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, затем <данные изъяты>.

Свидетель ФИО7 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года в летнее время он работал в <данные изъяты> Когда он приступил в работе, истец уже работал там. Часто работал с ФИО1 в одну смену. Других людей с именем ФИО1 он не знал.

Свидетелем представлена трудовая книжка, копия которой приобщена к материалам дела, из копии трудовой книжки следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. Также свидетелем представлена архивная справка Администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края, согласно которой свидетель ФИО7 работал в <данные изъяты>

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, полностью согласуются как между собой, так и с исследованными материалами дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Показания свидетелей не вызывают сомнений, не противоречат материалам дела, оснований не доверять им у суда не имеется.

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, доводы сторон, показания допрошенных свидетелей, применяя положения вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что у суда отсутствуют основания ставить под сомнение принадлежность ФИО1 архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Юрлинского муниципального округа Пермского края, на имя ФИО1, поскольку из представленных письменных доказательствам с очевидностью следует, что в архивных документах, на основании которых была выдана архивная справка (лицевых счетах) отсутствует дата рождения истца, тогда как все остальные идентифицирующие истца данные совпадают с данными истца: фамилия, имя отчество.

Доводы ответчика о том, что ФИО1 не мог работать в летнее период с ДД.ММ.ГГГГ так как на данный момент он достиг возраста только <данные изъяты>, судом не принимаются во внимание, так как работа истца происходила в указанные годы только в летние месяцы (в каникулярное время), что не исключало возможности работы школьников в совхозах.

Таким образом, требования прокурора <адрес> в части включения в страховой стаж периода работы ФИО1 в Совхозе «Юмский» подлежат удовлетворению частично, в страховой стаж подлежат включению периоды работы истца по фактической продолжительности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (31 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дн.), итого <данные изъяты>

Таким образом, достоверность архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена представленными Администрацией Юрлинского муниципального округа Пермского края подтверждающими документами.

По мнению суда, данная справка является надлежащим письменным доказательством и может быть использована для подтверждения имеющих значение для дела обстоятельств. Справка удостоверена печатью архивного учреждения, не доверять ее содержанию оснований не имеется. В справке не указано, в материалах архивного фонда <данные изъяты> имеются сведения о работе иного ФИО1

Иных доказательств недостоверности архивной справки ответчиком не представлено.

В связи с изложенным, решение УПФР в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в данной части следует признать незаконным.

Истец также просит возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ (с даты обращения с заявлением).

Суд при рассмотрении указанного требования приходит к следующему.

Как указано выше ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа – 42 года.

Стаж для целей назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ исчислен как <данные изъяты>

С учетом включенных судом периодов работы истца <данные изъяты>, страховой стаж истца по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составил по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ более <данные изъяты> лет при требуемой продолжительности страхового стажа 42 года.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Законе № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Закона № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Поскольку на день обращения с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) истец достиг возраста <данные изъяты> год (ДД.ММ.ГГГГ) и его трудовой стаж составляет более <данные изъяты> лет, суд приходит к выводу, что решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ является незаконным и подлежит отмене.

Соответственно на ответчика необходимо возложить обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Таким образом, требования Прокурора Пермского района Пермского края в интересах ФИО1 подлежат удовлетворению частично, так как Прокурора Пермского района Пермского края неправильно определена продолжительность страхового стажа истца, дополнительно подлежащая включению в страховой стаж истца на основании решения суда.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Пермского района Пермского края в интересах ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж ФИО1, в том числе, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2024 года.

Судья: О.П. Берсенёва