Решение № 2-5/2018 2-5/2018 (2-825/2017;) ~ М-823/2017 2-825/2017 М-823/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-5/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красный Яр Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ года

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика администрации МО «Степновский сельсовет» ФИО2, представителя администрации МО «Красноярский район» ФИО3,

при секретаре Ахметовой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к администрации МО «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области, администрации МО «Красноярский район» Астраханской области о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование искового заявления ФИО4 указала, что истец является вдовой ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. и его наследницей. В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 как работнику совхоза была предоставлена квартира в <адрес> В указанной квартире он со совей семьей проживал до момента смерти. После его смерти в спорной квартире осталась проживать истец.

В связи с переселение из санитарно-защитной зоны в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 предоставили на состав двух семей (истца и ее дочери) квартиру по адресу: <адрес>. Вместе с тем, истец осталась проживать в квартире по адресу: <адрес>, собственником которой является МО «Степновский сельсовет».

ФИО4 обращалась с заявлением в администрацию МО «Степновский сельсовет» для заключения с ней договора социального найма жилого помещения, на что ей было отказано и рекомендовано обратится с заявлением в МО «Красноярский район» для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Просит признать за ней право пользования квартирой по адресу: <адрес>; обязать МО «Степновский сельсовет» заключить с ФИО4 договор социального найма на вышеуказанную квартиру..

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, её интересы представляет представитель по доверенности ФИО1, которая в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, изложив доводы, указанные в заявлении.

Представитель администрации МО «Степновский сельсовет» ФИО2, возражала против удовлетворения заявления, указав, что ФИО4 проживает в спорной квартире без законных оснований, зарегистрирована в г.<>, не состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищный условий по данной территории и соответственно администрация МО «Красноярский район». Представитель администрации МО «Красноярский район» ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что законных оснований, предусмотренных жилищным законодательством для удовлетворения исковых требований истца, не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, жилые помещения из муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам в порядке, установленном ст. 57 ЖК РФ, т.е. в порядке очередности или при наличии основания предоставления во внеочередном порядке на основании решения органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из искового заявления семья ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (год указан со слов истца) проживала по адресу: <адрес>. Собственником указанной квартиры является МО «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 была предоставлена квартира по адресу: <адрес> по программе переселения граждан из санитарно-защитной зоны АГКМ. Данное жилье было предоставлено на состав семьи 4 человека, в том числе ФИО4 Как следует из обязательства от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 обязался в связи с предоставлением жилой площади по вышеуказанному адресу освободить со всеми членами семьи жилое помещение, расположенное в <адрес>. Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной администрацией Степновского сельсовета семья ФИО6 значилась прописанной и проживала по адресу: <адрес>. Документов, подтверждающих право на вселение и проживание в квартире по адресу: <адрес>, суду не представлено.

ФИО4 обращалась в администрацию Муниципального образования «Степновский сельсовет» с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ о передаче квартиры по адресу: <адрес> собственность в силу приобретательской давности и ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, в чем ей было отказано.

Как следует из сообщения зам.главы администрации Красноярского района администрации по функционированию систем жизнеобеспечения ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по МО «Степновский сельсовет» не значится и в настоящее время не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении на территории МО «Красноярский район».

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации муниципального образования «Степновский сельсовет» и на территории МО «Красноярский район» не состояла, заявление о постановке на учет в администрацию МО «Красноярский район» не предоставляла, на территории данного сельского поселения не зарегистрирована, администрация муниципального образования не принимала решения о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий и о постановке на учет.

Доводы заявителя о том, что истица проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, так как оно было предоставлено ее супругу ФИО5 являются несостоятельными, поскольку администрацией муниципального образования «Степновский сельсовет» не принималось решения о предоставлении семье ФИО4 спорного жилого помещения на условиях социального найма как того требует положение п. 3 и п. 4 ст. 57 ЖК РФ, а договор социального найма мог быть заключен только на основаниях, предусмотренных вышеуказанными Законами.

При этом, суд считает, что фактическое проживание истца не может служить основаниям для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение по тем основаниям, что семье ФИО6 было предоставлено другое жилое помещение и согласно вышеуказанного Обязательства семья Костенка должна была освободить ранее занимаемое жилое помещение.

Доводы истца о том, что она не является собственником квартиры по адресу: <адрес> являются также не состоятельными, так как отказ от участия в приватизации являлся добровольным, при этом право пользования на указанную квартиру сохранено, препятствия в проживании со стороны иных лиц отсутствует.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления ФИО4 к администрации МО «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области, администрации МО «Красноярский район» Астраханской области о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В.Черкасова