Решение № 2А-1876/2018 2А-1876/2018 ~ М-1289/2018 М-1289/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-1876/2018

Дело № 2а-1876\2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года город Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ремезова Д.А.,

при секретаре Ерофееве В.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

представителя заинтересованного лица ООО «Желдорснаб» - ФИО3,

старшего помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Каплеева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции № 3 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское», МУ МВД России «Красноярское» об отмене административных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу полиции № 3 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об отмене административных ограничений в рамках административного надзора, ссылаясь на то, что решением Тайшетского городского суда от 30 августа 2017 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное органом внутренних дел время, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов по местному времени. ФИО1 трудоустроен в ООО «Желдорснаб» на должность грузчик-экспедитор. График его работы является ненормированным, с возможными выездами в командировки на продолжительные сроки, составляющие от 1 до 15 дней, что подтверждается справкой с места работы. Ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время с 22:00 до 06:00 часов препятствуют истцу в осуществлении его трудовой деятельности, так как основная работа заключается в сезонных выездах на объекты вахтовым методом. В связи с этим, истец просит отменить частично административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время с 22:00 до 06:00 часов по местному времени, установить явку 1 раз, вместо 2 раз, в месяц в орган внутренних дел.

В судебном заседании административный истец – ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица ООО «Желдорснаб» - ФИО3 не возражал против удовлетворения административного иска.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 не возражала против отмены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, в остальной части вопрос удовлетворения требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить в части отмены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.ч.1,3 ст. 4 указанного выше Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ от 06.04.2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осуждён по приговору Советского районного суда г. Красноярска от 26 апреля 2013 года по п. «а» ч. 3 с. 228.1, ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст. 30, п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ (с учетом апелляционного определения суда от 28.10.2014 г., постановления Президиума Красноярского краевого суда от 29.09.2015г.) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с решением Тайшетского городского суда от 30 августа 2017 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное органом внутренних дел время, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов по местному времени (л.д. 10-12).

Из представленных административным истцом справок-характеристик следует, что по месту жительства истец характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, общественный порядок не нарушает, с соседями в конфликтных отношениях не состоит, к административной ответственности не привлекался, график регистрации не нарушал, установленные судом ограничения соблюдает (л.д. 7-8). Кроме того, согласно справке-характеристике ООО «Желдорснаб» от 17.05.2018 г. ФИО1 с 01.02.2018 г. трудоустроен в указанной компании на должность экспедитора, работает по настоящее время. В соответствии с графиком работы ООО «Желдорснаб», ФИО1 работает с 09:00 до 18:00 часов, суббота, воскресенье являются выходными днями (л.д. 9). Также ФИО1 установлен ненормированный рабочий день, связанный с выездами в командировки продолжительностью от 1 до 15 календарных дней. Истец по месту работы характеризуется с положительной стороны, опозданий и выговоров не имеет.

Таким образом, при указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 встал на путь исправления, а представленные им доказательства, свидетельствуют о необходимости частичной отмены административные ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов по местному времени.

Вместе с тем, суд находит не подлежащим удовлетворению требование истца об установлении административных ограничении в виде явки 1 раз, вместо 2 раз, в месяц в орган внутренних дел, поскольку в данном случае изменение ФИО1 объёма названного административного ограничения необоснованно снизит за ним контроль со стороны органов полиции. В данной части истцом не представлено убедительных доказательств невозможности исполнения им в полном объёме указанного административного ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Отделу полиции № 3 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об отмене административных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить частично.

Отменить административные ограничения, установленные Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 30.08.2017 года, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 6.00 часов по местному времени. В удовлетворении требований о явке в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз, вместо двух раз в месяц, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд, через Кировский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий Ремезов Д.А.