Постановление № 5-670/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-670/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГ

<адрес>

Судья Люберецкого городского суда Московской области Штейнберг О.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГ в № часов № минуту ФИО1 в нарушение п.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской федерации № от 18.03.2020г (в редакции от 18.09.2020г.) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», п.п. 1.3 СП 3.1/ДД.ММ.ГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитических болезней», ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в трехдневный срок не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином Портале Госуслуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/l). Обследование методом ПЦР не пройдено.

В судебном заседании ФИО1 вину признала частично.

Изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья считает доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

П.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской федерации № от 18.03.2020г (в редакции от 27.07.2020г.) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID- 2019», установлена обязанность гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/l).

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГ N 65 "Об утверждении СП 3.1/ДД.ММ.ГГ-13" (вместе с "СП 3.1/ДД.ММ.ГГ-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила") (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГ N 32001), соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В вину ФИО1 вменяется нарушение п. 2.7, п. 10.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГ N 65 "Об утверждении СП 3.1/ДД.ММ.ГГ-13" (вместе с "СП 3.1/ДД.ММ.ГГ-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила") (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГ N 32001).

Вместе с тем, обязанность граждан Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/l), установлена п.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской федерации № от 18.03.2020г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID- 2019».

Таким образом, суд исключает из объема предъявленного обвинения нарушение п. 2.7, п. 10.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГ N 65 "Об утверждении СП 3.1/ДД.ММ.ГГ-13" (вместе с "СП 3.1/ДД.ММ.ГГ-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила") (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГ N 32001).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ; объяснениями ФИО1, списком граждан РФ, прибывших из-за рубежа воздушным транспортом в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и не разместивших информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ; скриншотом из базы данных.

Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у суда не имеется.

Нарушений норм действующего законодательства при оформлении материалов дела, не допущено.

Судья, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, пришел к выводу о наличии достаточных данных, свидетельствующих о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

К числу малозначительных, данное правонарушение судья не относит, так как оно направлено против эпидемиологического благополучия населения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – частичное признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

С учетом характера правонарушения и обстоятельств его совершения, позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 4-П, суд считает возможным определить размер административного штрафа ниже низшего предела, установленного законом, до 7500 рублей.

По мнению суда, административное наказание в виде штрафа в указанном размере, в рассматриваемой ситуации соответствует требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9, ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме № (№ тысяч №) рублей.

Получатель: №

№
№

№
№

№

№

№
№

№
№

№
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение 10 суток со дня его вынесения

Судья Штейнберг О.Г.