Постановление № 5-187/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-187/2024

Дело № 5-187/2024

УИД № 47RS0003-01-2024-001070-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волхов Ленинградской области 06 июня 2024 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Максимова Т.В., по адресу: <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбуждённое по признакам, предусмотренным частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1 у., ****** года рождения, уроженца ******, гражданина ******, зарегистрированного на территории Российской Федерации по адресу: ******, сроком до 08 августа 2024 года, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у (паспорт № ******, выдан ******, действителен до ******),

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № ****** от 05 июня 2024 следует, что 05 июня 2024 года в 11 часов 50 минут, службой ППСП ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области, по адресу: ******, выявлен гражданин Республики ******, ФИО1 у, нарушивший миграционное законодательство РФ, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности, а именно, по адресу: ****** осуществлял спил деревьев, в интересах самозанятого ФИО2, не имея при этом патента/разрешения на работу иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, ввиду трудовой деятельности), действующего на территории Ленинградской области, требуемого в соответствии с нормами ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года, временно пребывающий иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, гражданин ****** ФИО1 у, в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ-№115 от 25.07.2002 г., фактически осуществлял трудовую деятельность по спилу деревьев адресу: ******, в интересах самозанятого ФИО2, не имя при этом патента/разрешения на работу иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которое требуется в соответствии с действующим законодательством РФ, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ, учитывая, что правонарушение совершено на территории города Федерального значения - Ленинградской области, правонарушение следует квалифицировать по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, вину в совершении административного правонарушения признал.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Положениями ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протокол № ****** об административном правонарушении от 05.06.2024, составленный уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения, все сведения, необходимые для разрешения дела в протоколе отражены, привлекаемый с протоколом ознакомлен, события, изложенные в протоколе не отрицал, что подтвердил своей подписью, письменные объяснения ФИО1 у., в которых он указал, что проживает по адресу: ******, знакомый ФИО2 позвал его на подработку, а именно распилить деревья и кусты в городе ****** у дороги, за работу обещал заплатить 2500 рублей за рабочий день. Патента у него нет, трудовой договор не заключался, рапорт о выявлении привлекаемого лица от 05 июня 2024г., копию паспорта привлекаемого лица, миграционную карту, отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина (срок пребывания до 04 августа 2024 г.), справку АС ЦБДИГ и иные материалы дела, суд находит обстоятельства совершения правонарушения установленными, доказанными, документально подтверждёнными, квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности, по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ и считает, что вина привлекаемого лица установлена достаточной совокупностью доказательств, подтверждающих наличие события и состава вменяемого правонарушения.

Санкция части 2 статьи 18.10 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность привлекаемого лица.

В силу п. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд признает необходимым назначить привлекаемому лицу наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, с содержанием до выдворения в специальных помещениях, предусмотренных ст.27.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у., ****** года рождения, уроженца ******, гражданина ******, паспорт № ******, выдан ******, действителен до ******, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО1 у., содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

ИНН <***> КПП 784201001 ОКТМО 41609101 БИК 044030098

счет № 03100643000000014500 в Северо-Западном ГУ Банка России

кор. счет 40102810745370000098

КБК 18811601181019000140 УИН 18880347240530013667

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Максимова Т.В.