Решение № 2А-1071/2017 2А-1071/2017~М-1153/2017 М-1153/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2А-1071/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2017 г. г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пушкарь Н.А.,

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-1071/17 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ему административных ограничений, указывая, что 16 февраля 2011 г. ФИО2 осужден <...> районным судом по ч.1 ст.111УК РФ и приговорен к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. Часть 1 статьи 111 УК РФ относится к категории тяжких преступлений и срок погашения судимости за его совершение составляет 6 лет с момента освобождения.

15 марта 2013 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 20 ноября 2016 г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 3 декабря 2016 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 5 декабря 2016г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей; 4 января 2017 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей; 1 марта 2017г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), ему назначено наказание в виде административного штрафа 550 рублей; 12 марта 2017г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), ему назначено наказание в виде административного штрафа 550 рублей; 8 апреля 2017 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), ему назначено наказание в виде административного штрафа 510 рублей, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 до 15 марта 2019 г. с установлением ограничений в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержал заявление по указанным основаниям и доводам, просил суд его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему административного надзора и административных ограничений.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором <...> районного суда г.Тулы от 16 февраля 2011 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ и приговорен к 2 годам и 2 месяцам лишения свободы.

15 марта 2013 года ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-* УФСИН России по <...> области по отбытии наказания.

В силу ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, так как за его совершение предусмотрено наказание в виде лишения свободы не превышающее десяти лет.

Поскольку ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 15 марта 2013 года, срок погашения указанной судимости ФИО3 составляет 6 лет со дня его освобождения из мест лишения свободы и истекает 15 марта 2019 года

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ).

Из представленных материалов усматривается, что ФИО3 в течение года совершил семь административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении №* от 20 ноября 2016 г., вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу 1 декабря 2016 г., которым ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении №* от 3 декабря 2016 г., вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу 14 декабря 2016 г., которым ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении №* от 5 декабря 2016 г., вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу 16 декабря 2016 г., которым ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении №* от 4 апреля 2017 г., вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу 17 января 2017 г., которым ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении №* от 1 марта 2017 г., вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу 14 марта 2017 г., которым ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении №* от 12 марта 2017 г., вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу 23 марта 2017 г., которым ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении №* от 8 августа 2017 г., вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу 19 августа 2017 г., которым ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Согласно характеристике УУП ОП «<...>» УМВД России по г.Туле Х., ФИО2 зарекомендовал себя не удовлетворительно, со стороны соседей и родственников поступали жалобы и заявления на его поведение в быту в ОП «<...>» УМВД России по г. Туле. С момента освобождения согласно данным ИЦ УМВД России по Тульской области ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл.20 КоАП РФ.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Поскольку установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость по которому погашается 15 марта 2019 г., в течение одного года совершил семь административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется отрицательно, а потому в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле и установить ФИО2 административный надзор сроком до 15 марта 2019 г. с установлением административных ограничений в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-178 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ему административных ограничений.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца <...>, административный надзор сроком до 15 марта 2019 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате 16 августа 2017 г.

Председательствующий Н.А.Пушкарь