Решение № 2А-1582/2026 2А-1582/2026~М-1018/2026 М-1018/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2А-1582/2026

№ 2а-1582/2026

64RS0046-01-2026-001519-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2026 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Сальникова С.П., при секретаре судебного заседания Слепченко В.С., с участием прокурора Никитиной Н.А., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском, которым просит установить за осужденным ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и с установлением административных ограничений:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2 ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г),

запретить покидать адреса места жительства, либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 (п.3 ч.1 ст.4 ФЗ №64-ФЗ),

запретить выезд за установленные судом территории <адрес> (п.4 ч.1 ст.4 ФЗ №64-ФЗ), обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (п.5 ч.1 ст.4 ФЗ №64-ФЗ).

В обосновании своих требований указывает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором Пятигорского городского суда Ставропольского края от 29.08.2019 г. по ч.3 ст.30 – п.«г» ч.4 ст.228.1 УК РФ на срок 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 01.10.2019 г. Начало срока наказания 29.08.2019 г. Конец срока наказания 15.06.2026 г. Ранее не судим.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Саратовской области 10.06.2025 г. из УШ-382/23 п.Каменский УФСИН России по Саратовской области.

За время отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно. 26.09.2023 переведен на строгие условия отбывания наказания, правила внутреннего распорядка и режимные требования знает, но не всегда их соблюдает. Допустил 46 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что наложено 46 дисциплинарных взысканий, которые являются действующими. К опаливаемому труду не привлечен, на меры воспитательного характера реагирует, но не всегда делает для себя правильные выводы. Обучался и получил рабочую специальность – швея, к учебе относился удовлетворительно. В общении с представителя администрации исправительного учреждения старается быть вежливым и тактичным, в коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с разными категориями осужденных. По характеру – спокоен, присутствует самоконтроль, но в стрессовых ситуациях вспыльчив и агрессивен. Социально-полезные связи поддерживает установленном законом порядке. Привлекался к общественным работам по благоустройству территории отряда и колонии, однако требуется контроль. Вину признает частично, в содеянном искренне не раскаивается, общественную опасность совершенного преступления не осознает.

ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно, на путь исправления не встал.

В судебном заседании представитель административного истца не явился. Дело рассмотрено в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик не возражал против установления административного надзора с указанными ограничениями.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие установленных по делу обстоятельств, как свидетельствующих об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ):

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, ст. 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ: 1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является гражданином <адрес>.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором Пятигорского городского суда Ставропольского края от 29.08.2019 г. по ч.3 ст.30 – п.«г» ч.4 ст.228.1 УК РФ на срок 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 01.10.2019 г. Начало срока наказания 29.08.2019 г. Конец срока наказания 15.06.2026 г. Ранее не судим.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Саратовской области 10.06.2025 г. из УШ-382/23 п. Каменский УФСИН России по Саратовской области.

За время отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно. 26.09.2023 переведен на строгие условия отбывания наказания, правила внутреннего распорядка и режимные требования знает, но не всегда их соблюдает. Допустил 46 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что наложено 46 дисциплинарных взысканий, которые являются действующими. К опаливаемому труду не привлечен, на меры воспитательного характера реагирует, но не всегда делает для себя правильные выводы. Обучался и получил рабочую специальность – швея, к учебе относился удовлетворительно. В общении с представителя администрации исправительного учреждения старается быть вежливым и тактичным, в коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с разными категориями осужденных. По характеру – спокоен, присутствует самоконтроль, но в стрессовых ситуациях вспыльчив и агрессивен. Социально-полезные связи поддерживает установленном законом порядке. Привлекался к общественным работам по благоустройству территории отряда и колонии, однако требуется контроль. Вину признает частично, в содеянном искренне не раскаивается, общественную опасность совершенного преступления не осознает.

ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно, на путь исправления не встал.

Как следует из указанного выше приговора суда, административный ответчик совершил особо тяжкое преступление, в связи с чем на него распространяется действие п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

Вместе с тем в силу п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Положениями пп.5, пп.6 п.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: 5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; 6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

На основании ч.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»: В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Кроме того, как было установлено судом, ФИО1 является гражданином <адрес>, в установленном законом порядке документов позволяющих ему находится на территории Российской Федерации после освобождения не имеет.

Распоряжением ФСИН России от 18.04.2023 г. признано пребывание (проживание) ФИО1 в РФ нежелательным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора с указанными административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2026 года.

Судья