Решение № 2-5599/2017 2-5599/2017 ~ М-4993/2017 М-4993/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-5599/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Ребик Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-5599/2017 по иску ФИО1 к Администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указывая, что решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за истцом признано право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Получив правоустанавливающий документ на жилое помещение, истец стала готовить пакет документов для оформления земельного участка под принадлежащей ей частью жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ. истцом было подано заявление о предоставление земельного участка в собственность бесплатно в Министерство имущественных отношений <адрес>. Указанный орган возвратил истцу документы с указанием о доработке пакета документов. С ДД.ММ.ГГГГ. полномочия по предоставлению земельных участков в собственность переданы Департаменту градостроительства г.о.<адрес>, который, в свою очередь, уточнил список необходимых для передачи земельного участка в собственность документов. ДД.ММ.ГГГГ. истцом подано заявление с документами о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Истцом снова был получен возврат документов с указанием об изменении формы подачи некоторых документов. Истцом были внесены изменения в указанные Департаментом градостроительства г.о.<адрес> документы, и 14.07.2016г. снова подано заявление. В результате, ДД.ММ.ГГГГ. был подписано и выдано истцу на руки Распоряжение № о согласовании предоставления ФИО1 испрашиваемого земельного участка, мерой 232 кв.м. с рекомендациями дальнейшего оформления. Истцом заказан и оформлен кадастровым инженером межевой план на электронном носителе и подано заявление на постановку на кадастровый учет с последующим оформлением права собственности. ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по <адрес> было принято решение № о приостановлении государственной регистрации права и государственного кадастрового учета недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый квартал №. Причиной для приостановления постановки на кадастровый учет данного земельного участка указана недостаточная площадь для категории земель «земли населенных пунктов», в соответствии с правилами землепользования и застройки г.о.<адрес> минимальный размер земельного участка с категорией земель «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования «занимаемый отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком» в зоне Ж-1 составляет 300 кв.м. Истец считает данное решение незаконным и необоснованным, норма, на которую ссылается Управление Росреестра, вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Истец с рождения проживает по данному адресу и вместе с родителями пользуется земельным участком. Порядок пользования земельным участком сложился, спора по границам между собственниками и смежными землепользователями не имеется, границы земельного участка согласованы. Основания к регистрации права и государственного кадастрового учета недвижимости возникло ранее, чем вступившие в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. изменения законодательства. Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 232,00 кв.м., занимаемый блокированной частью дома с приусадебным участком, относящимся к землям населенных пунктов, расположенный на территории кадастрового квартала № по адресу: <адрес>, согласно координатам характерных точек границ:

Х
У

1
9397

3732

2
9392

3729

3
9391

3727

4
9380

3742

5
9376

3744

6
9375

3746

7
9376

3747

8
9374

3751

9
9377

3753

10

9379

3755

11

9381

3752

12

9382

3753

13

9387

3746

14

9391

3740

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что истец пытается оформить земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. для категории земель: земли населенных пунктов, установлена минимальная площадь земельных участок 300,00 кв.м., тогда как у истца 232,00 кв.м. Истец проживает в жилом доме, расположенном на указанном земельном участке, с 1988г., споров с соседними землепользователями не имеется. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о.<адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что образуемый земельный участок меньше, чем предусмотрено для категории земель: земли населенных пунктов. Просил в иске отказать.

Представители третьих лиц Департамента градостроительства г.о.<адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от 23.06.2014г. № 171-ФЗ) гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного Кодекса РФ.

Пунктом 1 ст. 39.20 ЗК РФ в действующей редакции также предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенный на таких земельных участках, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом.

Согласно с.13 ст.11.10 ЗК РФ полномочиями на утверждение схемы расположения земельного участка обладает орган государственной власти или местного самоуправления, в чьем распоряжении находится соответствующий земельный участок. Аналогичные положения содержались в п.7 ст. 36 ЗК РФ в редакции до 01.03.2015г.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Отец истца – ФИО10. приобрел 1/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 24.11.1973г.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО1 признано право собственности на указанную часть жилого дома, после смерти отца ФИО6

Таким образом, право истца на жилое помещение никем не оспаривается, жилое помещение находится в собственности семьи истца более 40 лет.

ДД.ММ.ГГГГ. был подписано и выдано истцу на руки Распоряжение № о согласовании предоставления ФИО1 испрашиваемого земельного участка, мерой 232 кв.м. с рекомендациями дальнейшего оформления.

Истцом заказан и оформлен кадастровым инженером межевой план на электронном носителе и подано заявление на постановку на кадастровый учет с последующим оформлением права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по <адрес> было принято решение № о приостановлении государственной регистрации права и государственного кадастрового учета недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №.

Причиной для приостановления постановки на кадастровый учет данного земельного участка указана недостаточная площадь для категории земель «земли населенных пунктов», в соответствии с правилами землепользования и застройки г.о.<адрес> минимальный размер земельного участка с категорией земель «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования «занимаемый отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком» в зоне Ж-1 составляет 300 кв.м.

Считая данный отказ незаконным, истец обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Поскольку материалами дела установлено, и не оспаривалось сторонами, что семья истца пользуется спорным земельным участком длительный промежуток времени, а именно более 40 лет, на спорном земельном участке расположено жилое строение, соседние землевладельцы ФИО7, ФИО8 не возражают против удовлетворения требований истца, истец имеет право в соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от 23.06.2014г. № 171-ФЗ) гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного Кодекса РФ.

Таким образом, суд считает исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 232,00 кв.м., занимаемый блокированной частью дома с приусадебным участком, относящимся к землям населенных пунктов, расположенный на территории кадастрового квартала № по адресу: <адрес>, согласно координатам характерных точек границ:

Х
У

1
9397

3732

2
9392

3729

3
9391

3727

4
9380

3742

5
9376

3744

6
9375

3746

7
9376

3747

8
9374

3751

9
9377

3753

10

9379

3755

11

9381

3752

12

9382

3753

13

9387

3746

14

9391

3740

Копию решения по вступлении решения в законную силу направить в Управление <адрес>, <адрес> филиал Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через <адрес> районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.Ю.Бадьева