Решение № 2-714/2017 2-714/2017~М-641/2017 М-641/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-714/2017

Дело №2- 714/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 год г.Благовещенск РБ

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хисматуллиной И.А. при секретаре Посохиной О.Г., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 (доверенность от 01.08.2017г.), третьего лица ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Старонадеждинский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Старонадеждинский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>

В обоснование заявления указано, что отец истицы ФИО4 трудоустроился в ОСПК «Усинский» в качестве тракториста 02.02.1980г., проработал до 13.07.2000г. Ему была предоставлена <адрес> двухквартирном <адрес> с составом семьи жена ФИО5,, сын Ильтуганов ЛД.И., дочь ФИО1 13.07.2000г. ФИО4 умер, 21.04.2004г. умерла ФИО5, ФИО7 выехал на другое место жительства. В настоящее время в спорной квартире проживают истец ФИО1 и ее сын ФИО3. Земельный участок, на котором расположен дом оформлен в долевую собственность ФИО1 и К.П.А. по 1/2 доли. В 2009г. ФИО1 обратилась с заявлением о передаче спорной квартиры в собственность. Однако до настоящего времени указанная квартира в собственность истца не передана.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в заявлении, просили полностью удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Старонадеждинского сельсовета муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Третье лицо ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, от признания права собственности на <адрес> РБ отказывается, поскольку ранее уже участвовал в приватизации <адрес> РБ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Жилые помещения передаются в общую собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит приватизации жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что родителями ФИО1 являются ФИО4 и ФИО5, которые работали в совхозе «Усинский» Благовещенского района, в связи с трудовыми отношениями им была предоставлена <адрес> РБ ( л.д. 14-15, 16-17).

Согласно свидетельства о смерти, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГг. ( л.д.10), ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГг. ( л.д.11).

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 23.03.2012г., ФИО8 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования 1/2 доля земельного участка расположенного по адресу: РБ Благовещенский район Старонадеждинский с\совет <адрес>, что также следует из свидетельства о государственной регистрации права от 06.04.2012г. ( л.д.12,13)

30.06.2009г. ФИО1 обратилась с заявлением о приватизации <адрес> РБ. ( л.д.27).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениям, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Жилое помещение по адресу: РБ, <адрес> имеет технический и кадастровый паспорт. ( л.д.18,19-26).

Свидетели П.Г.Г., С.А.В. пояснили суду, что им известно о том, что родители ФИО9 работали в совхозе «Усинский» Благовещенского района, мама дояркой, папа трактористом. Их дом сгорел, им предоставили квартиру. Родители умерли. В квартире в настоящее время проживает ФИО1

В соответствии с Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений:

а) передача в муниципальную собственность;

б) передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов;

в) включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

В силу приведенных правовых норм не переданное при реорганизации колхоза или совхоза в собственность правопреемника жилье может поступить только в муниципальную собственность соответствующего поселения. Отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.

Также в соответствии со ст.132 п.п. 5,6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Судом установлено, что истец проживает и зарегистрирована в <адрес> РБ, жилое помещение принадлежало СХПК /коопхоз/ «Мирный», которая в настоящее время жилое помещение передано сельскому поселению Старонадеждинский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ.

Согласно справки КУС № от 13.12.2016г., объект жилого фонда, расположенный по адресу РБ <адрес> Реестре муниципального имуществе сельского поселения Старонадеждинский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ, а также в Реестре муниципального имущества муниципального района Благовещенский район РБ не учитывается ( л.д.45).

Из исторической справки следует, что решением общего собрания членов СХПК «Усинский» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с убыточностью и бесперспективностью производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности СХПК «Усинский» ликвидирован. Постановлением главы администрации № от 04.12.2000г. о регистрации Устава сельскохозяйственного производственного кооператива (коопхоза) «Мирный», где вновь образован СХПК «Мирный», не являющийся правопреемником СХПК «Усинский» ( л.д. 44).

В соответствии со ст.14 ч.1 п. 6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» собственником жилищного фонда социального использования в с. Старонадеждино является администрация ФИО10 Благовещенского муниципального района РБ. Поэтому после ликвидации СХПК /коопхоз/ «Мирный» спорная квартира должна была быть передана в муниципальную собственность, то есть в собственность ответчика.

В связи с этим, администрация Старонадеждинского сельского поселения Благовещенского муниципального района РБ обязана была оформить спорное жилое помещение в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если по каким-либо причинам жилые помещения в муниципальную собственность не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Право на приватизацию ФИО1 ранее не использовала, что подтверждается данными Благовещенского территориального участка ГУП «БТИ РБ» ( л.д.46).

ФИО3 от признания права собственности на <адрес> РБ отказывается.

Учитывая, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> подлежит передаче в муниципальную собственность, истец изъявил желание приобрести право собственности на указанное жилое помещение, ранее участия в приватизации жилого помещения не принимал, при соблюдении установленных Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" условий приватизации, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Старонадеждинский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: Хисматуллина И.А. Согласованно: