Решение № 2-2651/2019 2-2651/2019~М-2674/2019 М-2674/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-2651/2019

№ 2-2651/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 18 ноября 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Токаревой ЖГ.,

при секретаре Калашниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края о признании незаконными решений об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в общий трудовой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края (далее - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе) о признании незаконным и отмене решения ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДАТА НОМЕР в части невключения в страховой стаж периодов работы: с ДАТА по ДАТА на Дилижанском заводе «Импульс», с ДАТА по ДАТА в Дилижанском СУ-50, с ДАТА по ДАТА в ПСО «Арктиктрансгазстрой», а также периода прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с ДАТА по ДАТА, и отказа в назначении страховой пенсии по старости, признании незаконным и отмене решения ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДАТА НОМЕР в части невключения в страховой стаж периодов работы: с ДАТА по ДАТА на Дилижанском заводе «Импульс», с ДАТА по ДАТА в Дилижанском СУ-50, с ДАТА по ДАТА в ПСО «Арктиктрансгазстрой», а также периода прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с ДАТА по ДАТА, и отказа в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить в общий страховой стаж ФИО1 с ДАТА периоды работы: с ДАТА по ДАТА на Дилижанском заводе «Импульс», с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в Дилижанском СУ-50, с ДАТА по ДАТА в ПСО «Арктиктрансгазстрой», а также период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с ДАТА по ДАТА, включить в общий страховой стаж ФИО1 с ДАТА периоды работы: с ДАТА по ДАТА на Дилижанском заводе «Импульс», с ДАТА по ДАТА в Дилижанском СУ-50, назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с учетом наиболее выгодного варианта расчета пенсии с ДАТА.

В обоснование исковых требований указано, что решениями ответчика от ДАТА и ДАТА истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости. В общий страховой стаж истца ответчиком не включены указанные периоды, что истец считает незаконным.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования полностью поддержал.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 полностью поддержала исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, указанным в решении заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», подписанного, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Армения, пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсии гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (статья 6 Соглашения).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (согласно переходных положений на 2018 год необходимость страхового стажа составляла 9 лет, ИПК – не ниже 13,8).

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений персонифицированного учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пн. 65 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015"Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Как установлено в судебном заседании, ДАТА ФИО1, ДАТА года рождения, обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР в продолжительность страхового стажа не засчитаны следующие периоды работы ФИО1, в отношении которых истцом оспаривается данное решение ответчика:

- с ДАТА по ДАТА – военная служба в Вооруженных Силах СССР, поскольку справка, содержащая сведения о службе истца оформлена ненадлежащим образом: отсутствует основание выдачи, не указана полная дата рождения ФИО1;

- с ДАТА по ДАТА – в Дилижанском СУ-50, в трудовой книжке исправлен месяц в датах приема и издания приказа о приеме, в дате увольнения, наименование предприятия в оттиске печати, которой заверены записи о периоде работы, читается частично, дополнительные документы, содержащие сведения о работе заявителя в рассматриваемые периоды, для назначения пенсии не представлены, отсутствует подтверждение компетентным органом иностранного государства сведений о работе на территории Республики Армения после распада СССР;

- с ДАТА по ДАТА – в ПСО «Арктиктрансгазстрой», в трудовой книжке наименование предприятия при приеме ПСО «Арктиктрансгазстрой» не соответствует наименованию предприятия в оттиске печати, которой заверены записи о периоде работы – Трест «Арктиктрансгазстрой», дополнительные документы, содержащие сведения о работе заявителя в рассматриваемые периоды, для назначения пенсии не представлены, отсутствует подтверждение компетентным органом иностранного государства сведений о работе на территории Республики Армения после распада СССР.

ДАТА ФИО1, повторно обратился в ГУ-УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР в продолжительность страхового стажа не засчитаны следующие периоды работы ФИО1, в отношении которых истцом оспаривается данное решение ответчика:

- ДАТА по ДАТА – на Дилижанском заводе «Импульс», поскольку факт работы документально не подтвержден (отсутствует начисление заработной платы);

- ДАТА по ДАТА – в Дилиджанском СУ-50, поскольку факт работы документально не подтвержден (отсутствует начисление заработной платы);

- с ДАТА по ДАТА – в ПСО «Арктиктрансгазстрой», в трудовой книжке наименование предприятия при приеме ПСО «Арктиктрансгазстрой» не соответствует наименованию предприятия в оттиске печати, которой заверены записи о периоде работы – Трест «Арктиктрансгазстрой», дополнительные документы, содержащие сведения о работе заявителя в рассматриваемые периоды, для назначения пенсии не представлены, отсутствует подтверждение компетентным органом иностранного государства сведений о работе на территории Республики Армения после распада СССР.

- с ДАТА по ДАТА – военная служба в Вооруженных Силах СССР, поскольку справка, содержащая сведения о службе истца оформлена ненадлежащим образом: отсутствует основание выдачи, не указана полная дата рождения ФИО1;

Как следует из трудовой книжки истца ФИО1, он работал:

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА на Дилижанском заводе «Импульс»;

- с ДАТА по ДАТА – в Дилижанском СУ-50;

- с ДАТА по ДАТА – в ПСО «Арктиктрансгазстрой».

В период с ДАТА по ДАТА истец проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР.

Согласно архивной справке №С-24048 от ДАТА, выданной Национальным архивом Армении, ФИО1 в период с ДАТА по ДАТА работал учеником слесаря сборщика на Дилижанском заводе «Импульс», в период с ДАТА по ДАТА работал разнорабочим в Дилижанском СУ-50. Документы личного состава Иджеванского комбината производственных строительных изделий не сохранились, в связи с чем выдать справку о трудовой деятельности ФИО1 1982-1983 г.г. не представляется возможным. Документы личного состава Управления механизации и транспорта треста «Армтрансстрой» и ХРУ НОМЕР треста «Дилижанстрой» в Национальный архив Армении не сданы, в связи с чем выдать справку о трудовой деятельности ФИО1 не представляется возможным.

Из архивной справки о заработной плате № С-24048/1 от ДАТА, выданной Национальным архивом Армении, поступившей в ПФР ДАТА следует, что ФИО1 начислялась заработная плата ежемесячно за период работы на Дилижанском заводе «Импульс» с января 1974 г. по декабрь 1974 г.

В архивной справке №С-24048/2 от ДАТА, выданной Национальным архивом Армении имеются сведения, о начислении ФИО1 заработной платы в апреле и июне 1983 года, за период работы на Дилижанском СУ-50.

Согласно архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной Дилижанским отделением Военного комиссариата Тавушского марза Министерства Обороны Республики Армения ФИО1 в период с ДАТА по ДАТА проходил службу в Вооруженных Силах СССР.

Согласно записям в трудовой книжке истца, в период с ДАТА по ДАТА ФИО1 работал в ПСО «Арктиктрансгазстрой», при этом при принятии на работу имеется штамп, согласно которому наименование организации указано как «Трест» «Арктиктрансгазстрой».

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что названными доказательствами подтвержден факт работы ФИО1 в период с ДАТА по ДАТА на Дилижанском заводе «Импульс», с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в Дилижанском СУ-50, с ДАТА по ДАТА в ПСО «Арктиктрансгазстрой», а также период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с ДАТА по ДАТА.

Данные периоды трудовой деятельности истца и период прохождения военной службы подлежат включению в общий страховой стаж ФИО1

С учетом включения указанных периодов суммарный страховой стаж ФИО1 составит 12 лет 02 месяца 16 дней.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, страховая пенсия должна быть назначена истцу с даты возникновения права на нее - с ДАТА.

Решения УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА НОМЕР и от ДАТА НОМЕР об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости и в части невключения в страховой стаж ФИО1 указанных периодов работы являются незаконными и подлежат отмене.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДАТА НОМЕР в части невключения в страховой стаж периодов работы: с ДАТА по ДАТА на Дилижанском заводе «Импульс», с ДАТА по ДАТА в Дилижанском СУ-50, с ДАТА по ДАТА в ПСО «Арктиктрансгазстрой», а также периода прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с ДАТА по ДАТА, и отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Признать незаконным и отменить решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДАТА НОМЕР в части невключения в страховой стаж периодов работы: с ДАТА по ДАТА на Дилижанском заводе «Импульс», с ДАТА по ДАТА в Дилижанском СУ-50, с ДАТА по ДАТА в ПСО «Арктиктрансгазстрой», а также периода прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с ДАТА по ДАТА, и отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить в общий страховой стаж ФИО1 с ДАТА периоды работы: с ДАТА по ДАТА на Дилижанском заводе «Импульс», с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в Дилижанском СУ-50, с ДАТА по ДАТА в ПСО «Арктиктрансгазстрой», а также период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с ДАТА по ДАТА.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить в общий страховой стаж ФИО1 с ДАТА периоды работы: с ДАТА по ДАТА на Дилижанском заводе «Импульс», с ДАТА по ДАТА в Дилижанском СУ-50.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с учетом наиболее выгодного варианта расчета пенсии с ДАТА.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ж.Г.Токарева