Решение № 2А-1841/2017 2А-1841/2017~М-1799/2017 М-1799/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-1841/2017

Дело № 2а-1841/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 декабря 2017 года

Кинешемский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Новикова П.А.,

с участием:

прокурора - помощника Кинешемского городского прокурора <адрес> Полетаевой Т.В.,

представителя административного истца ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, действующего на основании доверенности, ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Вишнёвой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путём использования системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, <данные изъяты>, об установлении административного надзора,

установил:

ФИО2 осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Головинского районного суда <адрес> по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года.

Она же осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № района Северный <адрес> с учётом изменений, внесенных в данный приговор постановлением Кинешемского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отменой в соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ условного осуждения по приговору Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и назначением в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности указанных двух приговоров окончательного наказания в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Постановлением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания переведена в исправительную колонию общего режима.

ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на основании ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок три года после освобождения из мест лишения свобод и возложить на неё административные ограничения на основании п. 4 и 5 ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за территориальные пределы <адрес>.

Мотивирует заявленные требования тем, что в отношении ФИО2 как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего судимость за совершение тяжкого преступления, признававшегося в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор. Отбывая наказание в различных исправительных учреждениях, ФИО2 характеризуется отрицательно, систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, в период с ДД.ММ.ГГГГ года она <данные изъяты> раз привлекалась к дисциплинарной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, действующий на основании доверенности - ФИО1, административные исковые требования поддержала, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года с возложением на неё административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за территориальные пределы <адрес>, что необходимо в связи с отрицательной характеристикой осужденной, имевшей за период отбывания наказания множество дисциплинарных взысканий.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании какого-либо мнения по предъявленному к ней административному иску не выразила, заявила, что ей не хочется, чтобы в отношении её был установлен административный надзор.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> являются законными и обоснованными, но подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, осуждена за умышленное тяжкое преступление, наказание за данное преступление ФИО2 отбывает в настоящее время, соответственно, судимость за это преступление не снята и не погашена. В период отбывания наказания ФИО2 постановлением начальника ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, помимо этого она за время отбывания наказания систематически привлекалась к дисциплинарной ответственности, на неё многократно налагались строгие дисциплинарные взыскания в виде водворений в штрафной изолятор.

Следовательно, учитывая в совокупности данные об отрицательном поведении ФИО2 во время отбывания наказания, в соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ст.86 УК РФ (в ред. до вступления в силу Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), действовавшими на момент совершения ФИО2 преступления, за которое она осуждёна приговором Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, что не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Поскольку ФИО2 совершила новое преступление в период испытательного срока при условном осуждении, что свидетельствует о необходимости для достижения задач административного надзора в длительном надзоре за её поведением, суд устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Федерального закона. Согласно данной правовой норме установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда.

Предлагаемое административным истцом в отношении ФИО2 административное ограничение в виде одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено статьёй 4 указанного Федерального закона и является в силу закона обязательным, обоснованным и минимально возможным для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов и достижения целей административного надзора.

Суд считает, что для решения задач административного надзора не имеется необходимости в установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за территориальные пределы <адрес>. Для решения этих задач достаточно административного ограничения в виде одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем более, что каким-либо образом необходимость установления административного ограничения в виде запрещения выезда за территориальные пределы <адрес> административным истцом ни в административном исковом заявлении, ни при рассмотрении дела в судебном заседании не обоснована.

На основании изложенного, положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для частичного удовлетворения административных исковых требований ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 на основании ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, установленный данным органом.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд <адрес>.

Председательствующий: П.А.Новиков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ