Решение № 2А-610/2018 2А-610/2018 ~ М-458/2018 М-458/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-610/2018

Дело № 2а-610/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 28 июня 2018 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу.

Требования истца мотивированы тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области состоит ФИО1, в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Мировым судьей судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области, был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в общей сумме 4215,48 руб., в том числе по транспортному налогу – 4 114 руб., по пени – 101,48 руб.

Налогоплательщик обратился к мировому судье с возражениями относительно данного приказа, где просит отменить данный приказ, так как не является владельцем транспортного средства с ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду того, что возражения поступили в установленный законом срок, настоящий судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС России №2 по Нижегородской области не согласна с отменой приказа по следующим основаниям:

ФИО1 на основании данных ГИБДД имеет в собственности транспортное средство: автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Так как ФИО1 являлся собственником транспортного средства, ему в соответствии с Законом Нижегородской области "О транспортном налоге" от 28.11.2002 года № 71-З, был начислен налог на транспортное средство за 2015 год в сумме 4 114 руб., в связи с чем было направлено налоговое уведомление с указанием суммы налога и срока платежа. Расчет налога указан в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок за 2015 г. – до ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 оплачена не была.

На основании ст.69 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением оплатить в добровольном порядке налог за 2015 год в общей сумме 4215,48 руб., в том числе по налогу в размере 4 114 руб., по пени в размере 101,48 руб.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Таким образом, за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в общей сумме 4215,48 руб., в том числе по налогу в размере 4 114 руб., по пени в размере 101,48 руб.

На основании вышеизложенного, административный истец просил взыскать с ФИО1 в доход бюджета Нижегородской области задолженность в общей сумме 4215 рублей 48 копеек, в том числе по налогу в размере 4 114 рублей, по пени в размере 101 рубль 48 копеек.

Представитель административного истца по доверенности просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик о рассмотрении дела, извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, согласно которого возражал против удовлетворения требований административного истца, поскольку указанный в иске автомобиль был передан им ФИО3 по доверенности ДД.ММ.ГГГГ, с 2009 года о судьбе автомобиля <данные изъяты> ФИО1 ничего не известно. Против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства возражений не прислал.

Учитывая тот факт, что ответчик не возражал против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, суд на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ рассматривает дело в таком порядке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Материалами дела установлено, что ответчик является плательщиком транспортного налога.

В связи с неоплатой налогов в установленный срок, истцом в адрес ответчика было направлено требование с предложением добровольно оплатить сумму недоимки по налогам и по пени, однако до момента обращения в суд, задолженность ответчиком не погашена.

Согласно ст.ст. 23, 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1); заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

Налоговые ставки, порядок, сроки уплаты транспортного налога на территории Нижегородской области, а также налоговые льготы установлены Законом Нижегородской области от 28 ноября 2002 года № 71-З «О транспортном налоге».

Согласно ст. 357 п. 1 НК РФ и ст. 2 Закона Нижегородской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002 г. № 71-З налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ и ст. 3 Закона Нижегородской области от 28.11.2002 г. объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и др. транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Как следует из материалов дела, административный ответчик имел в собственности транспортное средство: автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 5 Закона Нижегородской области от 28 ноября 2002 года №71-З «О транспортном налоге» в редакции, действующей на период исчисления взыскиваемого налога, налоговым периодом признается календарный год.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ).

На основании сведений о транспортных средствах налогоплательщику был начислен транспортный налог.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области в адрес налогоплательщика было выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога в сумме 4114 рублей с указанием срока оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок за 2015г. - до ДД.ММ.ГГГГ., задолженность ФИО1 оплачена не была.

На основании ст.69 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением оплатить в добровольном порядке налоги, а так же пени, начисленные за несвоевременную уплату налога в соответствии со ст. 75 НК РФ.

В установленный законом срок для добровольной уплаты налога, требования налогоплательщиком исполнены не были.

Доводы административного ответчика о передаче транспортного средства во владение другого лица, судом не принимаются поскольку в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Таким образом, по транспортным средствам, переданным по доверенности до ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщиками признаются лица, получившие транспортные средства по доверенности.

По транспортным средствам, переданным по доверенности начиная с ДД.ММ.ГГГГ и позднее, налогоплательщиками являются физические лица, на которых зарегистрированы транспортные средства независимо от передачи данных транспортных средств по доверенности другим лицам.

Как следует из материалов дела, согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом города Дзержинска Нижегородской области ФИО2, реестровый номер №, имея в собственности автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ФИО1 уполномочил ФИО3 правом управления и распоряжения вышеуказанным транспортным средством. Указанной доверенностью было установлено, что срок ее действия составляет шесть месяцев.

Пунктом 1 статьи 188 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что действие доверенности прекращается вследствие истечения срока доверенности.

То есть, срок действия доверенности, выданной на имя ФИО3, истек ДД.ММ.ГГГГ, и все правовые последствия, обусловленные ее выдачей, после указанной даты были прекращены.

В период действия доверенности автомобиль ФИО4 на свое имя не оформил, что подтверждается отсутствием отметки в налоговом органе об утрате ФИО1 права собственности на вышеуказанный автомобиль.

В соответствии с действующим законодательством, обязанность уплаты налога связана с фактом регистрации транспортного средства. Лицо, на котором зарегистрировано транспортное средство и которое передало его по доверенности, должно уведомить налоговый орган о такой передаче.

Доказательств уведомления налогового органа о передаче транспортного средства, снятии транспортного средства с регистрационного учета, административным ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что указанное транспортное средство в спорный период (в 2015 году) было зарегистрировано на административного ответчика, он не может быть освобожден от обязанности по уплате транспортного налога.

Принимая во внимание отсутствие доказательств уплаты задолженности по транспортному налогу, суд исходит из того, что установленная законом обязанность по уплате налога и пеней административным ответчиком, надлежащим образом в установленный законом срок не исполнена, доказательств обратного не предоставлено, при этом срок обращения в суд с иском налоговым органом не пропущен, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика транспортного налога и пени по транспортному налогу.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку требования истца удовлетворены, суд находит необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 400 рублей, как предусмотрено ст. 114 ч.1 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 293, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Нижегородской области задолженность в общей сумме 4215 рублей 48 копеек, в том числе по налогу в размере 4 114 рублей, по пени в размере 101 рубль 48 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья С.Ю. Моисеев