Решение № 2А-540/2017 2А-540/2017~М-344/2017 М-344/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2А-540/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Григоренко И.П.,

при секретаре Нечаевой С.А.,

с участием помощника прокурора г. Усть-Кута Барс В.О.,

представителя административного истца, - ФКУ КП-20 <данные изъяты>, - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-540/2017 по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-20 <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ КП-20 <данные изъяты> направил в суд административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден 23 мая 2014 года мировым судьей судебного участка № 45 Центрального округа г.Братска Иркутской области по ст. 112ч.1, 69ч.5 УК РФ (приговор Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 23 апреля 2014 года по ст. 161 ч.2 п. «а,г» УК РФ 3 года лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, в ИК строго режима), к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы в ИК строгого режима. 04 июля 2014 года мировым судьей судебного участка № 45 Центрального округа г. Братска Иркутской области, в описательно-мотивировочной части приговора от 23 мая 2014 года мирового судьи судебного участка № 45 Центрального округа г. Братска Иркутской области исправлена описка, правильно читать семейное положение ФИО2 – <данные изъяты>, срок наказания по приговору Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 23 апреля 2014 года – 3 года лишения свободы.

08 июня 2015 года ФИО2 переведен в колонию-поселение. Конец срока 19 апреля 2017 года. 19 сентября 2015 года постановлением врио начальника КП-31 ФКУ ОИК-5 <данные изъяты> ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, из приговора Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 23.04.2014 года следует, что ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве. С учетом изложенного, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок восемь лет и установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов ежедневно; являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявление поддержал, просил установить административные ограничения в виде обязывания ФИО2 являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов ежедневно.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления признал частично, просил суд уменьшить срок административного надзора, а также не устанавливать ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. Также полагал, что установление административного ограничения в виде обязывания являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации чрезмерным.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден по приговору мирового судьи по 45 судебному участку Центрального округа г. Братска Иркутской области от 23 мая 2014 года по ч. 1 ст. 112 УК РФ к одному году лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, по данному приговору и по приговору Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 23 апреля 2014 года окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц лишения свободы без ограничения и без штрафа, в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением мирового судьи по 45 судебному участку Центрального округа г. Братска Иркутской области от 04 июля 2014 года исправлена описка в приговоре мирового судьи по 45 судебному участку Центрального округа г.Братска Иркутской области от 23.05.2014г. по уголовному делу № 1-24/2014 в отношении осужденного ФИО2, в описательно-мотивировочной части приговора правильно читать семейное положение осужденного ФИО2 – <данные изъяты>, срок наказания по приговору Падунского районного суда Иркутской области от 23.04.2014г. – 3 года лишения свободы.

08 июня 2015 года постановлением Усть-Кутского городского суда Иркутской области ФИО2 переведен в колонию-поселение.

По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется неудовлетворительно. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что следует из постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 19 сентября 2015 года.

По приговору от 23 апреля 2014 года Падунского районного суда г. Братска Иркутской области в качестве отягчающего наказание обстоятельства признано совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Частью 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО2, подлежащий освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, заявление начальника исправительного учреждения ФКУ КП-20 <данные изъяты> об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

С учетом положений пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, перечисленных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; при этом согласно ч. 2 ст. 4 указанного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая данные о личности ФИО2 и его поведении, суд приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного надзора в отношении ФИО2 достаточным будет установление административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства (или пребывания) для регистрации, запрещения пребывания ФИО2 вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в ночное время, то есть с 22 часов вечера до 6 часов ежедневно.

Основания для установления иных ограничений ФИО2 отсутствуют, поскольку административное исковое заявление каких-либо доводов, обосновывающих их установление, в том числе запрещение ФИО2 выезда за пределы определенной территории, - не содержит, и суд такие основания в представленных материалах не усматривает.

На основании изложенного, Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ КП-20 <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в определенные этим органом дни и время; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов.

В остальной части иска отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 29 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.П.Григоренко