Постановление № 5-277/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 5-277/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2018 года г. Кинель Самарская область

Судья Кинельского районного суда Самарской области Лейнова С.В.,

с участием переводчика ФИО14.,

защитника адвоката Колесниковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки республики <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> в отношении ФИО4 составлен протокол 17 № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. было установлено, что гражданка республики <данные изъяты> ФИО5 в нарушение Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляет трудовую деятельность в качестве повара в тепличном комплексе по адресу: <адрес>, вблизи <адрес> без соответствующего разрешения на работу на территории <адрес>. Данное правонарушение является повторным в течении года.

В судебном заседании ФИО6 вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что она работала по специальности «Техник по наладке и испытаниям» на строительстве теплиц, в связи с производственной необходимостью с ДД.ММ.ГГГГ была переведена овощеводом для уборки урожая, во время проверки она готовила завтрак, поваром она не работала.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО13, ее защитника адвоката Колесникову А.Г., которая, ссылаясь на то, что законом работодателю разрешено в связи с производственной необходимостью переводить работника на другую работу, не обусловленную трудовым договором, просила производство по делу прекратить, судья приходит к следующему.

Часть 3 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное в течение года осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ (ред. от 07.03.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что ФИО7 осуществляет трудовую деятельность в качестве повара в тепличном комплексе в районе <адрес> в <адрес>, что не соответствует виду деятельности «техник по наладке и испытаниям», указанному в разрешении на работу серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что ранее ФИО8 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности без разрешения согласно постановлению начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Повторное совершение указанного правонарушения образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Доводы защитника о том, что законом работодателю разрешено в связи с производственной необходимостью переводить работника на другую работу, не обусловленную трудовым договором, не могут быть приняты во внимание.

Должностные обязанности «Техника по наладке и испытаниям» установлены Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 г. N 37.

Основной целью профессиональной деятельности «Техника по наладке и испытаниям» является выполнение пусконаладочных работ (опробование) различных видов оборудования и систем (электрооборудование, техническое оборудование, вентиляция и т.п.).

Строительные работы, на которых, как утверждает защитник, была занята ФИО9, указанным Справочником не отнесены к трудовым функциям «Техника по наладке и испытаниям».

То обстоятельство, что ФИО10 осуществляла трудовую деятельность в качестве повара, подтверждается ее объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она указала, что по специальности «Техника по наладке и испытаниям» она никогда не работала, с ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Утверждение о том, что объяснения, которые она подписала, не были ей переведены, является голословным. Переводчик, который осуществлял перевод, был предупрежден об ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода, поэтому оснований сомневаться в правильности перевода не имеется.

Изменение ФИО11 показаний в ходе рассмотрения дела расценивается как попытка избежать ответственность за совершенное правонарушение.

Таким образом, обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Учитывая личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, судья приходит к выводу о возможности назначения штрафа в минимальном размере.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке с помещением в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации по <адрес> (ЦВСИГ ГУ МВД России по <адрес>).

На постановление может быть подана жалоба в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: <данные изъяты>

Судья подпись С.В. Лейнова

<данные изъяты>

<данные изъяты>