Постановление № 5-53/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-53/2021

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тобольск 21 июля 2021 года

Судья Тобольского районного суда Тюменской области Бондаренко О.А.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» ФИО1,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <данные изъяты> на территории Российской Федерации регистрации и места жительства не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> сотрудниками отделения по работе с инстранными гражданами и соотечественниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» установлен освободившийся из ФКУ Колония-поселение № УФСИН России по <адрес> гражданин Республики Азербайджан ФИО2, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Ханты-Мансийским районным судом Тюменской области по ч.2 ст.322 УК РФ (3 преступления) и п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ (7 преступлений) на срок 01 год 03 месяца лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии поселении. Гражданин Республики Азербайджан ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (миграционной карты, постановки на миграционный учет), за что в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, с протоколом был согласен, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, узнал, что ему закрыли въезд в Российскую Федерацию. Для того, чтобы приехать к семье, которая проживает в Российской федерации, он сменил фамилию и имя и в ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию. Просил не выдворять его из Российской Федерации, поскольку его родители, супруга и дети являются гражданами Российской Федерации и проживают на постоянной основе в <адрес>.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебном заседании просит выдворить гражданина Республики Азербайджан ФИО2 за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания, поскольку данных о том, что ФИО2 выедет самостоятельно под контролем соответствующего органа не подтверждается документально.

Заслушав пояснения ФИО2, должностного лица ФИО1, изучив представленные материалы дела: копию паспорта гражданина Республики Азербайджана на имя ФИО2, с переводом (л.д.ДД.ММ.ГГГГ копию свидетельства об изменении имени, отчества и фамилии (с переводом (л.м.ДД.ММ.ГГГГ); справку об освобождении из мест лишения свободы (л.м.ДД.ММ.ГГГГ); копию приговора Ханты-Мансийского районного суда Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>); копию паспорта гражданина Российской Федерации ФИО11 который со слов ФИО2, приходится ему отцом (л.д.<данные изъяты>); копией свидетельства о заключении брака, согласно которому ФИО4 (ФИО2) ДД.ММ.ГГГГ. заключил брак с ФИО5 (л.д.<данные изъяты> сведения из базы данных АС ЦБДУИГ на ФИО2 (л.д.<данные изъяты>), справку по лицу по базе данных СПО «Мигрант-1», согласно которой ФИО2 не разрешен въезд в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>); рапорт заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Тобольский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>); Распоряжение ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 нежелательным сроком на три года после отбытия наказания до момента погашения судимости (л.д.<данные изъяты>), суд находит установленным, что ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 названной статьи.

На основании ст.25.10 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании гражданин Республики Азербайджан ФИО2 данные требования не выполнил.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод не гарантирует иностранным гражданам и лицам без гражданства право въезжать в определенную страну и проживать на ее территории и не быть высланными.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, права и обязанности ФИО2 разъяснены и понятны, копию протокола он получил, замечания к содержанию протокола не имел. Таким образом, права ФИО2 не нарушены.

К обстоятельствам смягчающими административную ответственность ФИО2, судья относит признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о наказании, судья учитывает характер совершенного правонарушения, что ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации, нарушая внутренние законы, правовых основами для его нахождения на территории страны не имеется, с учетом личности ФИО2, который не имеет постоянного места работы, полагает справедливым применить к нему наказание в виде минимального штрафа.

При решении вопроса о применении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает следующее:

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Заместитель начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» ФИО1 ходатайствует о помещении гражданина Республики Азербайджан ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области (л.д.<данные изъяты>).

На сновании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на <данные изъяты>

Согласно ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Гражданина Республики Азербайджан ФИО2 родившегося <данные изъяты>, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области, до исполнения решения суда о его принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления возложить на МО МВД России «Тобольский» и службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области.

Судья