Решение № 2-694/2019 2-694/2019~М-474/2019 М-474/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-694/2019

2-694/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 24 апреля 2019 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

судьи Егорова Б.Д.

при секретаре Мустафиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-694

по заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Норд», обществу с ограниченной ответственностью «Аккорд», Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» о взыскании убытков, причиненных затоплением,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о солидарном взыскании с ООО «Норд», ООО «Аккорд», Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» (далее Фонд) убытков в сумме 215 952,15 руб., судебных расходов – 12 194,86 руб., штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом.

Мотивирует свои требования тем, что в принадлежащей ему на праве собственности квартире по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году в результате протекания кровли произошло затопление. Протекание возникло из-за некачественного обслуживания дома УК ООО «Норд». Согласно отчету № № рыночная стоимость поврежденного имущества составила 142 000 руб., стоимость восстановительного ремонта электропроводки – 73 952,15 руб. В добровольном порядке ответчики возместить причиненные убытки отказываются.

Представителем ООО «Норд» подан отзыв на исковое заявление, в котором не согласен с исковыми требованиями истца, поскольку ООО «Норд» стороной договора на капитальный ремонт № №, заключенного между Фондом и ООО «Аккорд» не являлся. В период проведения капитального ремонта во время осадков имуществу собственников данного многоквартирного дома был причинен ущерб подрядной организацией ООО «Аккорд». Управляющая организация в период проведения капитального ремонта при поступлении от собственников квартир обращений о затоплении принимала меры, составляла акты обследования квартир, направляла акты обследования и уведомления о принятии мер по устранению причин затопления и возмещению вреда как подрядной организации, выполнявшей капитальный ремонт, так и в Фонд капитального ремонта, и в администрацию города Тобольска (л.д.л.д. 142-144).

Фондом подан отзыв на исковое заявление, в котором считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как Фондом функции технического заказчика переданы администрации города Тобольска посредством заключения договора № № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому технический заказчик обязан привлекать подрядные организации для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту, осуществлять контроль качества оказания услуг.

В соответствии со ст. 178 ЖК РФ Фонд создан в целях осуществления деятельности в качестве регионального оператора по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Тюменской области. Собственники помещений формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

По результатам открытого конкурса между региональным оператором, техническим заказчиком и ООО «Аккорд» был заключен договор № № на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> В соответствии с п. 5.1 договора подрядчик обязан нести полную ответственность за соблюдение правил безопасности при проведении работ, гарантировать безопасность эксплуатации объекта.

Поскольку работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома подрядчиком не выполнены в полном объеме в соответствии с условиями договора причиненный имуществу вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Ввиду того, что затопление данного жилого помещения произошло в период проведения строительно-монтажных работ Подрядчиком, то есть до принятия комиссионным актом результата работ, ответственность за причиненный ущерб третьему лицу в процессе выполнения работ несет Подрядчик (л.д.л.д. 178-183)

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Тобольска (л.д. 184).

ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, в суд не явились, извещены.

В предыдущем судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал, пояснял, что вина подрядчика состоит в необеспечении безопасности производимых работ, вина управляющей компании и Фонда состоит в необеспечении надлежащего контроля за деятельностью подрядчика.

Представитель ООО «Норд» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями не согласен по основаниям, изложенном в отзыве, дополнительно пояснил, что ранее существовавшая управляющая компания ООО «Жилсервис-Север» сменила наименование, сейчас она называется ООО «Норд». За проведение капитального ремонта жилого дома управляющая компания не отвечает, так как он производился на основании трехстороннего договора, участником которого компания не является.

Представитель Фонда ФИО4, действующий на основании доверенности, иск не признал, по основаниям, изложенным в отзыве, так как функции технического заказчика, который производит отбор подрядных организаций, переданы администрации города Тобольска, поэтому оснований для возложения ответственности за причиненный вред на Фонд не имеется.

Представители ООО «Аккорд», Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Тобольска в суд не явились, извещены.

Заслушав пояснения представителя Фонда, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ч. 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда ч.2)

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств банка от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.л.д. 7-9).

Актами обследования квартиры № №, составленными ДД.ММ.ГГГГ года с участием представителей Комитета ЖКХ, ООО «Аккорд», ООО «Жилсервис-Север» установлено наличие следов протекания на потолке и стенах в кухне, ванной комнате, большой жилой комнате и спальне, которые возникли в результате неоднократного затопления квартиры с кровли во время дождевых осадков при проведении капитального ремонта кровли организацией ООО «Аккорд» (л.д.л.д. 5-6).

Согласно отчету № № ООО «Альянс-Оценка» размер права требования компенсации убытка, вызванного повреждением принадлежащей истцу квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год составляет 142 000 рублей (л.д.л.д. 16-93).

В соответствии с экспертным заключением Электротехнической лаборатории «Протон» размер расходов на работы и материалы для восстановления работоспособности электропроводки и электрооборудования в квартире составляет 73 952,15 руб. (л.д.л.д 94-103).

Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не опровергнуты, поэтому заявленная сумма подлежит взысканию.

Решая вопрос о надлежащем ответчике, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 167 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора;

ДД.ММ.ГГГГ года Правительством Тюменской области принято Постановление N 580-п, согласно которому создана путем учреждения и определена региональным оператором Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 180 Жилищного кодекса РФ функциями регионального оператора являются; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Как предусмотрено ч. 4 ст. 182 Жилищного кодекса РФ, законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены случаи, при которых функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут осуществляться органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) и (или) муниципальными бюджетными и казенными учреждениями (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе - государственными бюджетными и казенными учреждениями, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются муниципальными бюджетными и казенными учреждениями) на основании соответствующего договора, заключенного с региональным оператором.

Согласно ч. 5 ст. 6.4 Закона Тюменской области от 05.07.2000 N 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут осуществляться органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными и казенными учреждениями на основании соответствующего договора, заключенного с региональным оператором

Частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса РФ установлено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

ДД.ММ.ГГГГ года между Фондом и администрацией города Тобольска заключен договор № о передаче функций технического заказчика, где в п. 3.1 на муниципальное образование возложена обязанность по исполнению функций технического заказчика, в том числе и по привлечению подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; заключение договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (л.д.л.д. 195-197).

ДД.ММ.ГГГГ года между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Тобольска (далее Технический заказчик, НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (Региональный оператор) и ООО «Аккорд» (далее Подрядчик), являющееся победителем открытого конкурса № № по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключен договор № № по условиям которого Технический Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить по заданию Технического Заказчика в соответствии с проектом работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе по адресу: <...> «а» микрорайон, дом 15 (п. 2.1) (л.д.л.д. 165-174).

По условиям договора Подрядчик обязан:

- выполнить работы в соответствии с проектом, требованиями Строительных норм и правил Российской Федерации, Государственными стандартами Российской Федерации в области строительства и капитального ремонта, руководящими документами, техническими условиями, сводами правил и иными нормативными требованиями, предусмотренными действующим законодательством (п. 5.1).

- нести полную ответственность за соблюдение правил безопасности при проведении работ, гарантировать безопасность эксплуатации объекта (п. 5.2).

- обеспечить возмещение в полном объеме ущерба, причиненного третьим лицам при выполнении работ по договору (п. 5.8).

По смыслу ч. 6 ст. 182 Жилищного кодекса РФ Фонд как региональный оператор несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями в случае, если подрядная организация, привлечена самим региональным оператором.

Однако из вышеизложенного следует, что подрядная организация привлечена по итогам открытого конкурса не региональным оператором, а муниципальным образованием, поэтому региональный оператор ответственность за действия подрядной организации нести не может.

По условиям заключенного трехстороннего договора ответственность несет подрядчик, поэтому сумма ущерба должна быть взыскана с ООО «Аккорд».

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В качестве доказательств размера материального ущерба был составлен отчет об оценке, стоимость которого составила 5 000 руб., экспертное заключение по проведению экспертизы о неисправности электропроводки и электрооборудования – 6 000 рублей, дополнительно для лиц участвующих в деле, истцом был представлен дубликат отчета об оценке 500 руб. (л.д. 124-125).

Также истец понес почтовые расходы по отправке претензий в сумме 694,86 руб. (л.д.л.д.104-122).

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 88, 94, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать в пользу ФИО1 с общества с ограниченной ответственностью «Аккорд» в возмещение материального ущерба 215 052 рубля 15 копеек, расходы по оценке поврежденного имущества в сумме 5 500 рублей, по проведению экспертизы электропроводки – 6 000 рублей, почтовые расходы – 694 рубля 86 копеек, всего: 228 147 (двести двадцать восемь тысяч сто сорок семь) рублей 01 копейка.

В иске ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Норд», Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» о возмещении ущерба отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аккорд» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 5 360 (пять тысяч триста шестьдесят) рублей.

Мотивированное решение составлено 29.04.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Б.Д. Егоров