Решение № 2А-711/2019 2А-711/2019~М-644/2019 М-644/2019 от 13 декабря 2019 г. по делу № 2А-711/2019

Дело №2а-711/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2019 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Шатских С.А.

с участием помощника прокурора Задонского района Косых Д.В.

представителя административного ответчика ФИО1 - Катасоновой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Задонского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о принудительной госпитализации в специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение для обследования и прохождения курса лечения

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Задонского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к к ФИО1 о принудительной госпитализации в специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение – ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер» для обследования и прохождения курса лечения.

В обоснование административного иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой Задонского района Липецкой области проверки исполнения законодательства о здравоохранении и предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, установлено, что в ФИО1 наблюдается на диспансерном учете в ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер» с 28.07.2010 года. В настоящее время ФИО1 наблюдается по IIА группе диспансерного учета (хронический текущий туберкулез с перспективой на излечение) с диагнозом: «Цирротический туберкулез верхней доли правового легкого МБТ (+)». В связи с наличием периодического бактериовыделения представляет опасность для окружающих. ФИО1 имеет низкую приверженность к лечению, от обследования и лечения уклоняется, во время стационарного лечения нарушал больничный режим (регулярное употребление алкоголя, агрессивное поведение). Таким образом, ФИО1 злостно уклоняется от прохождения обследования и лечения, в котором он нуждается, имеющееся у ФИО1 заболевание представляет опасность для окружающих, что подтверждается информацией ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер». Достоверно зная о необходимости лечения, ФИО1 умышленно нарушал санитарно - противоэпидемиологический режим, уклоняется от прохождения соответствующего лечения, что может привести к прогрессированию заболевания и создает опасность заражения туберкулезом граждан. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям в организме негативного характера, в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. Уклонение ФИО1 от соответствующего противотуберкулезного обследования и лечения нарушает права жителей Российской Федерации на охрану здоровья.

В судебном заседании помощник прокурора Задонского района Липецкой области Косых Д.В. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, судебная повестка и телеграмма, направленные в адрес ответчика вернулись в суд, так как адресат за получением повестки и телеграммы не явился.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При изложенных обстоятельствах, на основании ч.3 ст.283 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика ФИО1.

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Катасонова Н.И. в судебном заседании административные исковые требования прокурора признала и пояснила, что в целях охраны жизни и здоровья ФИО1, а также неопределенного круга лиц, необходимо принудительно госпитализировать ФИО1 в ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер» для прохождения обследования и лечения.

Представитель заинтересованного лица - ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом.

Выслушав прокурора, представителя административного ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением, либо прокурором (часть 2 ст.281 КАС РФ).

Согласно пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними и проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (п. 2 ст. 27 Закона N323-ФЗ).Пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» установлено, что больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдается на диспансерном учете в ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер» с 28.07.2010 года (диагноз поставлен во время нахождения в местах лишения свободы). В настоящее время ФИО1 наблюдается по IIА группе диспансерного учета (хронический текущий туберкулез с перспективой на излечение) с диагнозом: «Цирротический туберкулез верхней доли правового легкого МБТ (+)».По заключению экспертов №140/05-18 от 29.12.2018 года – у ФИО1 имеется объективно диагностированный и подтвержденный в установленной форме хронически протекающий специфический (туберкулезный) процесс в легких с распадом и бактериовыделением в виде фиброзно-кавернозного туберкулеза верхней доли правого легкого в фазе инфильтрации и обсеменения.Согласно выписному эпикризу из медицинской карты – ФИО1 находился на стационарном лечении в ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер» в период с 16.10.2018 года по 23.04.2019 года с диагнозом фиброзно-кавернозный туберкулез верхней доли правого легкого в фазе инфильтрации и обсеменения. МБТ (+). ДН II ст.. Выписан из туберкулезного легочного отделения №2 23.04.2019 года за нарушение больничного режима. Рекомендовано лечение амбулаторно у фтизиатра с учетом лекарственной чувствительности. Согласно сообщению главного врача ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер» от 02.12.2019 года №2288 - ФИО1 в связи с наличием периодического бактериовыделения представляет эпидемиологическую опасность для окружающих. Имеются основания для госпитализации ФИО1 в недобровольном порядке согласно ст.10 Федерального Закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». Из письма главного врача ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер» от 13.12.2019 года №2411 следует, что ФИО1 в настоящее время находится под диспансерным наблюдением врача-фтизиатра туберкулезного кабинета ГУЗ «Задонская МРБ» ФИО7, нуждается в принудительной госпитализации, так как представляет эпидемиологическую опасность для окружающих. Предполагаемый срок стационарного лечения – 4-6 месяцев. Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-фтизиатр ГУЗ «Задонская МРБ» ФИО7 показал суду, что у него под диспансерным наблюдением с 2010 года находится ФИО1 с диагнозом - фиброзно-кавернозный туберкулез верхней доли правого легкого в фазе инфильтрации и обсеменения, который является заразной формой туберкулеза. В период с 16.10.2018 года по 23.04.2019 года он находился на стационарном лечении в ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер», однако курс лечения в полном объеме не прошел, был выписан из диспансера за нарушение режима. После выписки из лечебного учреждения ФИО1 от лечения амбулаторно уклоняется, лекарственные препараты не принимает, нуждается в принудительной госпитализации в ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер» сроком на 6 месяцев для обследования и лечения, представляет эпидемиологическую опасность для окружающих.При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что до настоящего времени ФИО1 продолжает состоять на диспансерном учете в ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер», имеет заболевание заразной формой туберкулеза, умышленно уклоняется от лечения туберкулеза, суд приходит к выводу, что административный иск прокурора к ФИО1 о помещении в ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер» для обследования и лечения подлежит удовлетворению.При этом с учетом представленных административным истцом сведений о состоянии здоровья ФИО1, требующемся курсе обследования и лечения, принимая во внимание пояснения врача-фтизиатра ГУЗ «Задонская МРБ» ФИО7, суд считает необходимым госпитализировать ФИО1 в ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер» сроком на 6 месяцев. В силу требований ч.6 ст.285 КАС РФ решение обратить к немедленному исполнению.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 281-285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судРЕШИЛ:Административное исковое заявление прокурора Задонского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о принудительной госпитализации в специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение для обследования и прохождения курса лечения удовлетворить.

Принудительно госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер» для обследования и прохождения противотуберкулезного лечения сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок госпитализации исчислять со дня помещения ФИО1 в ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер», включая период доставления ФИО1 в указанную организацию.

На основании ч.6 ст.285 КАС РФ решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Л.А. Леонова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Л.А. Леонова