Решение № 2-494/2017 2-494/2017~М-460/2017 М-460/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-494/2017

Дело № 2-494/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Смирновой Е.Ф.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске 7 ноября 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области об уточнении местоположения границы и площади земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в Приволжский районный суд с иском к Администрации Приволжского муниципального района <адрес> об уточнении местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (далее спорный земельный участок) (л.д. 2-3).

Определением Приволжского районного суда от 26 сентября 2017 года (л.д. 23) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований к предмету спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области (далее Управление Росреестра по Ивановской области).

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец, на основании Свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДАТА №, в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА, является собственником спорного земельного участка. В настоящее время истец желает установить границы спорного земельного участка, поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на земельный участок по новой площади, но сделать этого не может, так как при проведении межевания было выявлено увеличение площади на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с Правилами землепользования и застройки Ингарского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области. Согласно Проекту межевого плана кадастрового инженера С. от 2 августа 2017 года площадь земельного участка составила <...> кв. метров, по кадастровому паспорту площадь земли составляла <...> кв. метров. Границы спорного земельного участка совпадают с границами межевания, со смежниками согласованы, спора нет. В связи с чем истец ФИО1 просит суд установить границы спорного земельного участка по точкам с геодезическими координатами: <...>, и площадь последнего в размере <...> кв. метров (л.д. 2-3).

В ходе судебного заседания истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Считает, что увеличение площади спорного земельного участка произошло вследствие погрешности измерительных приборов при первоначальном обмере последнего.

Представитель ответчика Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО2 (л.д. 64) не возражает против заявленных исковых требований.

Третьи лица Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ивановской области (далее Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области) и Управление Росреестра по Ивановской области о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 77, 78), о причинах неявки суду не сообщили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии своих представителей (л.д. 56, 73-74). Представили письменные Отзывы по заявленным требованиям (л.д. 56, 73-74), в которых оставили разрешение иска на усмотрение суда.

Выслушав стороны, объяснения свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании Постановления Главы администрации Ингарского сельского Совета Приволжского района Ивановской области от ДАТА № и Свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДАТА № (л.д. 58), в соответствии со Свидетельствами о государственной регистрации права от ДАТА Управления Росреестра по Ивановской области (л.д. 19), является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в целом, а также - <...> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке. Право собственности на данные объекты недвижимости зарегистрировано за последней в Едином государственном реестра недвижимости ДАТА. Другими собственниками жилого дома, расположенного на спорном земельном участке являются Н.С.А., Н. и Н.А.В., каждый в размере <...> доли.

Спорный земельный участок состоит на кадастровом учете с ДАТА, имеет кадастровый номер №, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте имеют статус ранее учтенные. Декларированная площадь данного земельного участка составляет <...> кв. метров.

Указанные обстоятельства подтверждаются Выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 28 сентября 2017 года в отношении земельного участка и жилого дома Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области (л.д. 32-34, 35), сведениями Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области от 10 октября 2017 года № 5/6052 (л.д. 56) и Управления Росреестра по Ивановской области от 20 октября 2017 года № 21358 (л.д. 73-74).

2 августа 2017 года кадастровым инженером С. составлен Проект межевого плана спорного земельного участка, согласно которому установлены по данным фактического пользования границы и площадь земельного участка, которая составляет <...> кв. метров (л.д. 5-20, 81, 82).

С 1 января 2017 года вступил в законную силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 которого осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Ингарского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, утвержденными решением Совета Приволжского муниципального района Ивановской области от 29 июня 2017 года № 49, предельные минимальные и максимальные размеры, соответствующие виду разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства зоны Ж-1, в которой расположен спорный земельный участок, составляют, соответственно, 100 кв. метров и 2500 кв. метров.

При имеющейся ситуации государственный кадастровый учет изменений границ земельного участка истца не может быть произведен, так как по результатам межевания установлено увеличение площади земельного участка на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования (Правила землепользования и застройки Ингарского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, утвержденные решением Совета Приволжского муниципального района Ивановской области от 29 июня 2017 года № 49).

В соответствии с ч. 20 ст. 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», земельные споры о местоположении границ земельных участков, не урегулированные в результате предусмотренного настоящей статьей согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы, после оформления акта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ разрешаются в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласно которой при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Границы спорного земельного участка при проведении межевания были определены в соответствии с ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», исходя из фактического местоположения на местности по границам, существующим со слов собственника на местности пятнадцать и более лет, сложившимся исторически и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами Проекта межевого плана от 2 августа 2017 года (л.д. 5-20, 81, 82).

Спорный земельный участок, согласно схеме расположения земельных участков (л.д. 12), содержащейся в Проекте межевого плана от 2 августа 2017 года (л.д. 5-20, 81, 82), спереди, сзади и справа граничит с землями общего пользования, слева - с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, собственниками которого, согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 28 сентября 2017 года Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области (л.д. 37-39), являются С.Л.Б. и К., каждый в размере <...> доли. Данный земельный участок имеет общую площадь <...> кв. метров, стоит на кадастровом учете, его границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Указанная граница со смежником согласована ранее.

Свидетели С.Л.Б., М.Т.П. и С.И.В. - соседи истицы, пояснили, что с начала девяностых годов прошлого века до настоящего времени границы спорного земельного участка не изменились, споров по землепользованию не было. С.Л.Б., являющаяся на период ДАТА <...>, подтвердила, что в ДАТА ею в указанном качестве истице был предоставлен спорный земельный участок именно такой конфигурации и размера, который он имеет в настоящее время.

Допрошенный в качестве свидетеля начальник отдела архитектуры и градостроительства Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области М. пояснил, что спорный земельный участок полностью расположен в границах зоны Ж-1 - зона застройки индивидуальными усадебными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы. В передней части последний не выходит за границу красных линий.

Нахождение спорного земельного участка в границы зоны Ж-1 и в границах красных линий также подтверждается Выкопировкой со схемы градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Ингарского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области (л.д. 79-80).

Размеры спорного земельного участка, указанные в Схеме расположения объекта недвижимости на земельном участке, содержащейся в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28 сентября 2017 года в отношении жилого дома Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области (л.д. 32-34) и Техническом паспорте на жилой дом и земельный участок от ДАТА (л.д. 40-51) в целом не противоречат Проекту межевого плана от 2 августа 2017 года (л.д. 5-20, 81, 82).

Ответчик Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области не высказала своих возражений против заявленных исковых требований. ВрИП Главы Приволжского муниципального района Ивановской области М.И.В. 14 августа 2017 года согласовала местоположение задней, правой и передней границ спорного земельного участка в заявленных координатах (л.д. 14).

Таким образом, выполненный в полном соответствии с требованиями закона Проект межевого плана кадастрового инженера С., изготовленный 2 августа 2017 года, позволяет закрепить местоположение спорного земельного участка на местности и уточнить его размер. Со стороны истца противоправных действий, направленных на незаконное увеличение площади земельного участка, не допущено. Споры о границах земельного участка отсутствуют, что позволяет суду сделать вывод, что в данных государственного земельного кадастра ошибочно указана площадь земельного участка, в связи с неточностью проводимых измерений при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что спорный земельный участок, действительно, имеет площадь как установлено результатами проведенного межевания <...> кв. метров и границы в соответствии с координатами, определенными в Проекте межевого плана, изготовленного 2 августа 2017 года кадастровым инженером С., по точкам с геодезическими координатами: <...>. Его границы определены в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В связи с чем заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по точкам с геодезическими координатами: <...>, в соответствии с Проектом межевого плана, составленного 2 августа 2017 года кадастровым инженером С..

Установить, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <...> квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 7 ноября 2017 года.