Определение № 2-231/2017 2-231/2017(2-2619/2016;)~М-2150/2016 2-2619/2016 М-2150/2016 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-231/2017

№ 2-231/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2017 г. г.Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи: Хобовец Ю.А.

представителя истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю:

ФИО1

представителя ответчика Администрации Назаровского района Красноярского края:

ФИО2

представителя ответчика МУП «ЖКХ Назаровского района»:

ФИО3

при секретаре: Титовой Ю.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к Администрации Назаровского района Красноярского края, Муниципальному унитарному предприятию «Жилищное коммунальное хозяйство Назаровского района» об обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к Администрации Назаровского района Красноярского края, Муниципальному унитарному предприятию «Жилищное коммунальное хозяйство Назаровского района» об обязании устранить допущенные нарушения. Исковые требования мотивированы тем, что администрация Назаровского района Красноярского края наряду с МУП «ЖКХ Назаровского района» при осуществлении эксплуатации централизованного источника питьевого водоснабжения - водозабора, состоящего из скважины, расположенной в <адрес> Сереж Назаровского <адрес> нарушает действующее санитарное законодательство, а именно: Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999,СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабженияи водопроводов питьевого назначения». В соответствии с пунктом 1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена комплексная и последовательная защита водоисточников и прилегающих к ним территорий как путем разработки и утверждения проекта зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и установления особого режима хозяйственной деятельности на землях, расположенных в зонах санитарной охраны, так и ограничения их в обороте, с отображением границ этих земель на градостроительной документации.

Управлением в 2009 г. выдано санитарно-эпидемиологическое заключение от 26.08.2009 № 24.49.31.000.Т.000638.08.09 о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проекта зон санитарной охраны объектов водоснабжения школы с. Большой Сереж Назаровского района Красноярского края, устанавливающего границы зон санитарной охраны. В соответствии с представленным для получения санитарно-эпидемиологического заключения экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 16.07.2009 № 4746 указанный водозабор состоит из скважины с водонапорной башней, расположенных в 500 метрах юго-западнее школы с. Большой Сереж Назаровского района, Красноярского края, в 350 метрах южнее фермы крупного рогатого скота, в 300 метрах от жилой зоны с. Большой Сереж. Подземные воды используются для хозяйственного и питьевого водоснабжения школы с. Большой Сереж Назаровского района, Красноярского края. По условиям питания водозабор относится к инфильтрационному типу. Глубина скважины W0 метров, производительность скважины 5 куб.м/час. В качестве регулирующей емкости предусматривается металлическая водонапорная башня емкостью 15 куб.м, высотой 12 метров по типовому проекту 901-5-29.

В соответствии с п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» проект зоны санитарной охраны с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора (в настоящее время - Управления), после чего утверждается в установленном порядке.

Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 15.10.2009 № 525-п «О порядке утверждения проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» органом исполнительной власти Красноярского края, уполномоченным осуществлять утверждение проектов зон санитарной охраны, является министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края. Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края по запросам Управления предоставляется информация о лицах, обратившихся за утверждением в установленном порядке проектов зон санитарной охраны. На момент написания настоящего искового заявления информация об утверждении проекта зоны санитарной охраны централизованного источника питьевого водоснабжения в с.Большой Сереж Назаровского района Красноярского края отсутствует, что свидетельствует о том, что МУП «ЖКХ Назаровского района», администрация Назаровского района, не обращалась за утверждением проекта зоны санитарной охраны централизованного источника питьевого водоснабжения в с.Большой Сереж Назаровского района Красноярского края, границы указанной зоны санитарной охраны не утверждены, что не позволяет определить необходимый комплекс мероприятий по защите и сохранению постоянства природного состава воды в подземном водозаборе, что формирует условия, при которых источник питьевого водоснабжения создает угрозу возникновения вредного воздействия на человека по химическому и биологическому фактору. Указанное не соответствует требованиям ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не должны являться источником биологических, химических факторов вредного воздействия на человека. Полагают, что ответчики, не соблюдая требования санитарного законодательства при осуществлении деятельности с нарушением санитарного законодательства, нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, просят обязать ответчиков в течение трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу устранить нарушения требований ст. 18 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в части утверждения в уполномоченном органе исполнительной власти Красноярского края проекта зоны санитарной охраны централизованного источника питьевого водоснабжения водозабора, состоящего из скважины с водонапорной башней, расположенных в 500 метрах юго-западнее школы с. Большой Сереж Назаровского района Красноярского края, в 350 метрах южнее фермы крупного рогатого скота, в 300 метрах от жилой зоны с. Большой Сереж.

Представитель истца ФИО1 в предварительном судебном заседании представил письменное заявление об отказе от заявленных исковых требований в связи с тем, что нарушений требований санитарного законодательства по указанному в первоначальном иске водоисточнику в настоящее время не имеется, указав в заявлении, что последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ о том, что в случае отказа от заявленных требований, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, ему разъяснены и понятны.

Представители ответчиков Администрации Назаровского района Красноярского края ФИО2, МУП «ЖКХ Назаровского района» ФИО3 в предварительном судебном заседании не возражали против прекращении производства по делу в связи с отказом представителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от иска.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд считает, что отказ от заявленных требований Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю не противоречит закону, не нарушает прав и не затрагивает интересы других лиц, в связи с чем, полагает возможным принять заявление Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю об отказе от исковых требований и прекратить производство по делу.

Руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к Администрации Назаровского района Красноярского края, Муниципальному унитарному предприятию «Жилищное коммунальное хозяйство Назаровского района» об обязании устранить допущенные нарушения производством прекратить в связи с отказом истца от иска и принятия отказа судом.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 15 дней со дня его вынесения.

Копия верна.

Судья: Ю.А. Хобовец