Решение № 2А-313/2020 2А-313/2020~М-325/2020 М-325/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-313/2020

Дело № 2а-313/2020 (УИД 58RS0009-01-2020-000513-92)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заречный «12» мая 2020 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Шараповой О.Ю.,

при секретаре Климчук А.А.,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2, представившего доверенность № 9 от 20 января 2020 года,

административного ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО3 об установлении дополнительных ограничений ФИО4, (Дата) года рождения,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО4, (Дата) года рождения, указав в нем, что последний, состоящий под административным надзором на основании вступившего в законную силу решения Зареченского городского суда Пензенской области от 24.04.2019 сроком на 2 (два) года, в течение последнего года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок или общественную безопасность, а именно: по ст. 20.21 КоАП РФ - 18.08.2019, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – 12.02.2020 и 05.03.2020.

В ходе судебного заседания представитель административного истца – ФИО2 административное исковое заявление поддержал и просил, уточнив заявленные требования, дополнить ФИО4 ранее установленные ограничения запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; а также обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик – ФИО4 не возражал против доводов административного искового заявления и согласился с заявленными требованиями с учётом их уточнений, оглашённых в ходе судебного заседания.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление с учётом уточнённых требований, поскольку предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО4 административного надзора и ограничений в данном случае имеются.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела,.. .об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, о также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

Судом установлено, что 25.07.2006 ФИО4 был осужден Зареченским городским судом Пензенской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, окончательно к 7 (семи) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

01.10.2013 осужденный освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания, а 19.05.2017 решением Зареченского городского суда Пензенской области, вступившим в законную силу 30.05.2017, ФИО4 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года.

03.08.2017, в период нахождения под административным надзором, приговором Зареченского городского суда Пензенской области ФИО4 был осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 159 и ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, окончательно к 1 (одному) году 4 (четырём) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком 6 (шесть) месяцев. Приговор вступил в законную силу 15.08.2017, и 26.09.2017 административный надзор в отношении ФИО4 был прекращен.

01.10.2018 ФИО4 освободился из исправительного учреждения по постановлению Первомайского районного суда г. Пензы от 18.09.2018 условно-досрочно на 2 (два) месяца 14 (четырнадцать) дней, а 01.04.2019 истёк срок ограничения свободы.

24.04.2019 решением Зареченского городского суда Пензенской области в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с установлением ряда ограничений, а именно: запрет на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрет выезда за пределы Пензенской области; а также обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в закону силу 07.05.2019, и ФИО4 был поставлен под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области.

В течение последнего года ФИО4 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок или общественную безопасность, а именно: по ст. 20.21 КоАП РФ - 18.08.2019, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – 12.02.2020 и 05.03.2020.

К материалам дела приобщены копии вынесенных в отношении ФИО4 приговоров, решений об установлении ранее в отношении него административного надзора и ограничений, а также сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, что свидетельствует в совокупности о необходимости применения к нему дополнительных административных ограничений, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО3 об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО4, (Дата) года рождения, – удовлетворить.

Дополнить ФИО4 ранее установленные ограничения запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, а также обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2020 года.

Судья О.Ю. Шарапова